文/《四川党的建设》全媒体记者 陈艾婧
道路平整干净，车辆停放有序，家家户户贴上了喜庆的窗花……临近春节，走进修建于2008年的遂宁市安居区柔刚街道田园华庭小区，呈现在眼前的是一个安置小区的蝶变新生。
田园华庭小区修葺一新的休闲亭 供图/安居组
“农村变社区，村民变居民，过去很长一段时间，大家在物业服务上产生分歧，小区治理也在纠纷中成了‘烂摊子’。”田园华庭小区党支部书记詹强说，“业主不满意，按时交物业费的人越来越少，物业服务每况愈下，居民与物业公司矛盾愈发激烈。”
如何解决眼前的“死循环”？
“畅通基层治理的‘毛细血管’，激活联系群众的‘神经末梢’，必须抓住基层党建这个‘牛鼻子’。”安居区委组织部部长李玲玉说，“破解基层治理难题第一步，必须充分发挥党组织总揽全局、协调各方的关键作用。”
2024年以来，在遂宁市委组织部有力推动下，安居区在柔刚街道先试先行，积极探索党组织领导小区治理的有效方法路径，系统重塑小区治理结构，形成“小区党支部主导一业委会服务一物业执行”的闭环。明确网格党组织居“领导中心”，统筹格内力量、决策重要事宜，提名把关小区业委会成员；小区业委会在党组织领导下抓管理，市场化选聘、考核监督物业公司，“统收统管”物业费，督促物业公司提供高效服务；物业公司按合约提供服务，有效破解物业公司与小区居民长期对立、物业公司“收费难、服务差”以及“问题诉求难解决”困境。
体系重构后，党支部干事有了抓手，业委会和物业公司的作用充分发挥出来，小区居民迫切关心的问题被一一破解。
前不久，小区党支部、业委会和物业联合开展物业矛盾排查化解工作，收集最多的建议是“希望有一个可供休息娱乐的亭子”。从群众关心关注的事入手，詹强带领党支部立马行动起来，组织小区党员干部、业委会和物业负责人挨家挨户收集意见，召开居民代表大会集思广益，最终确定使用物业收益升级改造现有小区休闲亭。不到两个月的时间，在小区党支部和业委会的共同指导监督下，物业在休闲亭增设了桌椅等设施，并对雨棚进行维修防漏。
“以后就不怕下雨天没地方聊天了。”独居居民詹大爷闲时最爱在小区休闲亭与邻居摆“龙门阵”，“像是回到大家住在一个村子的时候，温馨、舒适。”
小事不出楼栋，大事不出小区。“为从源头上减少物业纠纷，我们采取群众点单、业委会提单、支部派单和党员领办、业委会和物业公司承办、志愿者队伍协办的‘三单三办’问题响应处置机制，切实提高问题诉求响应速度和效率。”柔刚街道党工委书记蒋兴林介绍，同时明确“违反物业合同减少服务内容、降低物业标准，业主满意度低于60%”等5种物业退出情形，倒逼物业提高服务标准和服务质量。
事事有了主心骨，党建引领提升物业管理服务质效的探索初见成效，田园华庭小区彻底变了样。以前“催不动”物业费的问题迎刃而解，物业费收缴率达到90%；业委会主动参与解决矛盾纠纷，原来小区矛盾纠纷1个月多达10余次，现在实现了零纠纷；小区管理效能进一步提升，居民满意度大幅提升，曾经搬走的住户也搬回来了……
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