文/《四川党的建设》全媒体记者 刘艳梅
2月22日，梓潼县文昌镇崇文社区热闹非凡。当天，文昌镇社工站在社区开展了“浓浓邻里情·喜乐闹元宵”主题活动。制作灯笼、吃汤圆……丰富的活动让居民感受到浓厚的“节日味”。
两天前，梓潼县玛瑙镇社工站也在辖区内开展了“情暖童心 共筑未来”儿童访视活动。每到一户，社工站工作人员都会和孩子们谈心交流，还给他们送上书包、彩笔等学习用品。
这些画面，是梓潼县推进社会工作服务体系建设后的故事切片。2021年，按照“三年试点引领、两年扩面延伸”的思路，省民政厅启动社会工作服务体系建设。作为第二批试点街道（乡镇）所在地，梓潼县以此为契机，通过健全县、乡镇、社区三级社工服务体系，以“项目化”运营做精做细专业服务，发挥站点纽带作用探索“五社联动”，老百姓的急难愁盼问题得以解决，基层社会治理呈现新面貌。
体系怎么建？
整合资源规范化建设
3月21日，记者走进梓潼县社会工作服务总站（以下简称“县社工总站”），宽敞明亮的办公场地让人眼前一亮。除了必要的办公设施设备外，县社工总站标牌、工作制度和工作流程等一一规范上墙。
县社工总站负责人任方和工作人员正忙着对近期准备开展的社工交流活动方案进行修改。
“社工总站是社工的集结地，承担着引领、协调和支持社工工作的重要职责。”任方告诉记者，为加强县社工总站与各乡镇社工站之间的联系与合作，增强社工的职业认同感和归属感，县社工总站策划组织开展了一次社工交流会。
“社工站建设是事关民生服务的基础性工程。”县民政局副局长杨佳介绍，以形成层级清晰、功能完备、标准规范的社工服务体系，构建协同联动、专业高效、亲民爱民的社工服务格局为目标，2022年以来，梓潼县着力整合闲置场地资源，结合社区综合服务设施升级、亲民化改造、儿童之家等项目，配套打造了社工服务站（室）办公场地，构建起覆盖县、乡镇、社区三级的社工服务体系。
从提升站室空间环境条件入手，梓潼县将县级试点站对标省级试点站进行升级打造。杨佳告诉记者，为营造良好的社工服务氛围，民政局还向每个建站乡镇拨付了5万元，标准化配备了必要的办公设备，统一设计乡镇社会工作服务站标识牌，统一制定社工站工作制度和工作流程。
在提升社工站点硬件设施基础上，梓潼县还通过建成运行文昌镇、石牛镇、许州镇三个中心镇社工站试点项目，示范引领周边13个乡镇加快社工服务站点建设，汇聚起提升全县城乡社区服务水平的强大力量。
服务如何做？
“项目化”运营提升质效
构建完善的社工服务体系只是第一步。在杨佳看来，社工站如何做精做细社工服务才是关键。
以政府购买服务为依托，2022年以来，梓潼县引入9家经验丰富、能力水平较高的社会工作服务机构驻站，通过“项目化”运营，推动全县民生服务质效“双提升”。
绵阳市游仙区全欣社会工作服务中心（以下简称“全欣服务”）就是其中一家社工服务机构。去年，石牛镇通过省级社区“提能力”项目专项资金40万元，引进全欣服务承接金牛街社区2023年城乡社区综合服务“提能力”项目。
梓潼县社会工作服务总站一角。供图/梓潼县民政局
陈香琳，全欣服务一名专职社工。去年5月，她和其他三名社工一同入驻石牛镇社工站。做好需求调研，完善项目服务方案设计，科学制定全年工作计划，稳步推进专业社会工作服务……项目启动后，陈香琳和同事们有条不紊地开展工作。
“除了常态化做好收集群众需求，提供社会救助、开展老幼关爱等服务之外，我们还围绕镇域实际，策划实施助力困难对象的‘美好乡见’赋能项目，不断扩大服务的广度和深度。”陈香琳补充道。
今年1月5日，石牛镇社工站结合石牛镇正在打造的乡村旅游产业，充分发挥链接社会资源优势，策划“美好乡见·我带孃孃去旅游”主题活动。社工们通过组织城市老年乡村观察员到石牛镇进行游学，参观绿色生态环境，采摘果实，帮助当地农产品打开销路。
“社工站的社工不仅专业、有耐心，而且资源特别多，通过他们的帮助，我们的农产品销路更广了！”如今，石牛镇社工站的社工们以他们专业的服务、暖心的行动获得群众认可。
如何发挥纽带作用？
探索“五社联动”促社区治理
2023年10月21日，梓潼县文昌镇崇文社区，一场以“大手牵小手·幸福更长久”为主题的重阳节敬老活动在民胜养老院温馨上演。
活动当天，绵阳中学英才学校二年级一班的53名小朋友在班主任老师郑立的带领下，为民胜养老院的100位老人准备了温暖礼物。在孩子们为爷爷奶奶们戴上红彤彤的围巾的那一刻，暖暖的爱心和温情感动着现场所有人。
社区志愿者带来的精彩文艺汇演和文昌镇社工站社工们组织的游园活动，让老人们感受到了社会、学校的关爱和温暖。
活动的背后，是梓潼县发挥社工站点纽带作用，大力推进社区、社工、社会组织、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”的缩影。
在试点工作中，如何广泛凝聚“向上向善”的社会力量，助力基层社会治理，成为梓潼县推进社工服务体系建设的另一个着力点。
“实践中，我们依托社工站点，不断丰富‘五社’元素，带动培养本土社会工作服务机构，着重培养孵化服务类、治理类、兴趣类的社区社会组织和社区志愿服务队伍，广泛链接社会慈善资源，共建社区生活共同体。”任方介绍。
“2022年以来，全县完成入户走访1421户，服务老年人、残疾人、儿童和困难群众12088人次，开展个案服务140次、社区服务280次。”杨佳表示，下一步，梓潼县将着力加强社工人才队伍建设，形成“居民有需求，社工有响应，资源有联动”的良好局面，切实将社工站打造成居民家门口的“幸福站”。
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