文/古迪

3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员,并参加联组会时,强调要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。

时代的主旋律是发展,发展离不开高质量,高质量发展少不了优化营商环境,优化营商环境则必须构建亲清政商关系。

要准确理解“亲”与“清”的内涵。政商关系,是企业与政府管理部门或管理体制的关系,是企业家与政府官员的关系。这份“亲”指的是服务,久而久之形成的是一种信任;这份“清”指的是操守,久而久之同样形成了一种信任。这两种信任交织在一起,就是“亲”“清”统一的新型政商关系,对于政府公信力而言也大有裨益。信任,是企业和企业家对公平公正公开的营商环境的信任,是企业和企业家对担当担负担责的干部作风的信任。同时,这种信任也表达了一份信心,是各级党员干部对民营企业向上向好发展的信心,是以此助推经济社会高质量发展的信心。

要准确把握“亲”与“清”的边界。所谓“亲”不逾矩、“清”不远疏。“亲”“清”二字,不仅为党员干部如何跟企业打交道划出了边界,更是延展了边界。把握边界不是划定“楚河汉界”,更不是老死不相往来;延展边界也不是“勾肩搭背”,更不是吃吃喝喝、插手干预。对党员干部划出的边界是清正廉洁,讲要求、讲分寸、讲纪律;对企业家划出的边界是洁身自好,讲诚信、讲道德、讲法律。对党员干部延展的边界是坦荡真诚、热忱服务,竭心尽力为企业发展排忧解难;对企业家延展的边界是积极发展、建言献策,用实际行动回馈社会,彰显社会担当。“亲”与“清”本身就是一种边界,构建亲清新型政商关系,双方都要有“边界感”和“分寸感”。

要准确落实“亲”与“清”的要求。“亲”与“清”的关系已然划定,关键还在于落实。各地各部门应当如何践行,这对于推进营商环境的持续优化至关重要。“有需必应、无事不扰”这八个字概括了服务型政府的工作理念。从畅通企业诉求反映渠道,到让惠企政策精准落地;从强化智慧监管,到秉承柔性执法。更多的方法、更实的举措,首先温暖了人心。近年来,多地探索研究制定政商交往正负面清单,为“亲”“清”划定规范,本质上都是着力破解“担当软、态度冷、落实虚、行权乱”的痛点堵点难点等问题,夯实的是党员干部的作风。作风改变政风,政风引领行风,如此良性循环,真正改变的不仅仅是营商环境,而是整个社会风气。“亲”与“清”是一项复杂的系统工程,构建亲清新型政商关系,当从“小事”做起。

“亲而不清”难免利益输送,“清而不亲”则易作壁上观。聚“亲”之合力,筑“清”之底线,亲清型政商关系必然营造良好营商环境,必然促进高质量发展,必然推动中国式现代化建设。