文/秦九鸿

插图/杨永


近日，习近平总书记在湖南考察时指出“要坚决整治形式主义、官僚主义问题，精兵简政，持之以恒抓好这项工作”“要巩固拓展主题教育成果，建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化整治形式主义为基层减负”。总书记的指示为全党持续纠治形式主义、官僚主义，推动基层减负工作把了脉、定了向。

形式主义、官僚主义表象几许？用基层干部的话来说就是“不干正事”“瞎折腾”。如一些干部办公室里做“决策”，眼睛盯着领导转，向下要“政绩”，以形式主义来满足官僚主义；又如一些部门搞工作责任“一刀切”，动辄问责追责，倒逼基层“过度留痕”。更严重的是，形式主义、官僚主义互相滋长，就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，且花样不断翻新。长此以往，必然会伤了民心，贻害地方、影响大局。

形式主义、官僚主义为何屡禁不止？究其根本，是病根未除、土壤还在，是个别党员干部政绩观、事业观出了问题、偏离了方向。因此，整治形式主义、官僚主义为基层减负必须要在“拔本塞源”上下功夫。

要在“学思想”上下功夫，树立正确政绩观。思想是行为的先导，形式主义、官僚主义源于思想错了位、“三观”出了轨，首要的就是要把好思想这个“总关口”。要始终牢记习近平总书记提出的“干事创业一定要树立正确政绩观”的重要指示，匡正干事创业的鲜明导向。以学懂弄通做实党的创新理论为路径，准确领会党中央、国务院各项决策意图，与时俱进吃透文件“精准解读”，因地制宜“精准施策”，着力打通“上”和“下”的信息壁垒，做到上级务实下级真实，一级带着一级干，切实以上下联动促进高质量发展。

要在“转作风”上下功夫，走好新时代群众路线。习近平总书记常讲“在改进工作作风上，我很重视调查研究”“开展调查研究就是走群众路线”。因此，为基层减负就是要持续在“转作风”的常和长、严和实、深和细上下功夫，尤其是领导干部要扎实练就“调查研究”基本功，带头落实“四不两直”掌握基层真实情况，力行“四下基层”解决急难愁盼，进一步消除形式主义、官僚主义滋生的“温床”“市场”。基层干部要杜绝“花拳绣腿”，严防“唯上不唯下”现象，不搞虚假政绩的“大跃进”，狠刹急功近利的“浮夸风”，把“群众幸福”“企业满意”的事情办好办实，保持党和人民的血肉联系，切实把“实干清单”转化为群众的“幸福指数”。

要在“抓落实”上下功夫，加强考核考评的“针对性”。形式主义、官僚主义在基层“有市场”“有需求”，关键在于部分人急功近利的思想作祟，工作“想走捷径”，把制度当成了“摆设”，在“落实”上打了折扣、变了味。因此要持续加强考核考评的“针对性”，压实责任的“精准度”、制度机制的“适用性”，引导广大党员干部切实把精力和时间集中在“拼经济、搞建设”的实践上来，做到不折不扣抓落实，雷厉风行抓落实，求真务实抓落实，敢做善为抓落实。同时要健全基层减负长效机制，强化并充分发挥常态化整治工作合力，让基层少一些对上的“应付”，多办惠民利民的实事，切实在笃行实干、崇尚实绩中谱写现代化强国建设新篇章。

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