川观新闻记者 吴亚飞 文/图
“发现一名可疑男子在学校门口，请求协助处置。”“情况紧急，立即启动最小应急单元处置预案，对学校周边的应急处置力量下发紧急任务！”……
4月8日，成都市“蓉义卫”建设工作拉练会在锦江区召开，实地开展“蓉义卫”最小应急单元线上指挥调度、线下应急演练。
在拉练会的应急演练中，锦江区分别设置了风险人员危害校园安全、人员异常聚集两个演练课题。在牛市口街道线上指挥调度演练现场，综治中心接到风险人员危害校园安全报告后，立即启动应急预案，通过“锦江区微网实格平安联盟指挥平台”调集附近的应急力量前往协助公安处置，有效维护校园安全。此外，在成龙路街道线下应急演练现场，街道针对人员异常聚集，迅速指令附近综治巡防队员、“蓉义卫”志愿者等前往处置，搭建沟通平台，维护了社会平安稳定。
川观新闻记者从锦江区委政法委获悉，作为超大城市中心城区，锦江区人口数量大、人员流动多、商场楼宇密集，今年来，该区创新“平安驿站+平安联盟”群防群治新模式，织密最小应急单元防控网络，打造平安矩阵共同体，把治理力量向街面、商圈、医院、园区、学校等前移，把矛盾纠纷化解在基层、风险防控在萌芽、应急处置在前端，努力实现“1分钟自救、3分钟互救、5分钟增援”。
首先是建设平安驿站。锦江区在治安情况复杂、人流密集、重要敏感等区域科学布点，因地制宜建设平安驿站。驿站的外立面统一规范标识、爆闪警灯，内部统一配备安全钢叉、防护盾牌等标准化装备。“目前，全区已建设平安驿站35个，有效提升了街面见警率、见灯率。”锦江区委政法委相关负责人介绍，全区专职综治巡防队员全员下沉入驻驿站，每个驿站配置1名点长及3至5名队员，以驿站为中心开展巡逻防控、突发事件处置、矛盾纠纷调解、“街拍快闪”劝导、法治宣传、服务群众等六大类工作。
其次是发动最小应急单元。锦江区以平安驿站为纽带，分层分类发动综治巡防队员、保安门卫、物业人员、新就业群体、志愿者等群众力量，加入“最小应急单元”队伍，通过企事业单位自行配备、街道补充等方式配备安全钢叉、防护盾牌、“大喇叭、小哨子、袖章马甲”等防护装备，发生突发事件时，“最小应急单元”队伍可就近迅速获取装备器材，避免“赤手空拳”上阵。目前，锦江区已发动最小应急单元500余个。
值得一提的是，锦江区合理设置最小应急单元，以商业集中区、老旧院落、涉农区域等不同类型，确定最小应急单元的密度，比如，春熙路太古里区域人流和楼宇密集，划定范围为200M×200M，而三圣乡区域相对开阔，划定范围则是500M×500M，实现“人、物”与治安环境、人口分布、产业布局匹配。
此外是科技赋能护航平安。据悉，锦江区在智慧锦江总框架下，搭建“锦江区微网实格平安联盟指挥平台”，引导最小应急单元人员力量注册使用，该指挥平台可实时显示区域内各类人员的在线人数、勤务状态、轨迹信息以及巡逻车辆信息，街道综治中心和辖区派出所可直接派发任务、视频、音频联络，实现指挥中心“一屏管理人员、一屏了解情况”。锦江区委政法委相关负责人表示，发生突发事件时，平台可根据事发地址搜索附近一定半径范围内的处置力量，一键圈选后向事发地周边的多人快速下发任务，处置人员到现场后可以实施“点对点”音视频呼叫，及时掌握现场情况。
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