川观新闻记者  王成栋

“发展是解决一切问题的基础和关键。”省委十一届八次全会明确，要锚定到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化的远景目标，推动治蜀兴川再上新台阶。

全会公报提出“四个高于全国”：经济实力大幅提升，保持年均增速高于全国平均水平；常住人口城镇化率提升幅度高于全国；研发经费投入强度提升幅度高于全国；城乡居民人均可支配收入增速高于全国。

为什么要提出“四个高于”，四川能否实现？


为什么？

要与全国一起“撞线”，

加速是“追赶者”的必选题


“必须快，这是四川自身所处的地位和目标共同决定的。”四川省发展改革委副主任陈凯说，全会明确，四川要在2035年与全国同步基本实现社会主义现代化。但与此同时，作为西部欠发达省份，发展不平衡不充分仍是我省最大省情，面临做大总量与提升质量、促进区域协调与城乡协调的双重任务，与东部相比，四川仍是“追赶者”。

因此，四川必须快。

何为“追赶者”？国家统计局四川调查总队总队长赵太想给出的数据更为直观：去年，四川人均GDP不到全国平均值的八成，研发投入强度低于全国0.36个百分点，常住人口城镇化率低于全国八个百分点左右，城乡居民可支配收入低于全国平均值。

全会与会者认为，发展如逆水行舟、不进则退，作为追赶者的四川，必须自我加压、稳中求进。特别是，要在“加速跑”中破解四川发展发展不平衡不充分的问题。

说起城乡发展不平衡，四川省委农办主任、农业农村厅厅长杨秀彬说，作为西部农业大省，四川农村有数千万老乡，未来，唯有保持农村人均收入增速高于城镇和全国，才能让农业有奔头、农民有盼头、农村有看头。


怎样快？

既要速度，也要发展质量；

既要新动能，也要回应群众期待


“快，不是走粗放发展的老路。”说到“四个高于全国”目标时，巴中市委书记罗增斌给出自己的看法。

同样是谈到增速这个话题，广元市委书记王菲提到，当地把“加速度”的希望寄托在绿色铝业和康养旅游等新兴业态上。

速度与质量，动能与效益，全会与会者认为，这些目标既蕴含速度要求、也彰显质量取向，既强调培育新动能、也回应群众期待。

部分谋划已经展开。省公安厅相关负责人透露，眼下多个省级部门正在总结经验和做法，以争取更多农民实现身份转变之余，还能更好地享受社会保障和公共服务设施。


云雾里的峨眉山市。   

在科研方面，省科技厅厅长刘东表示，正在编制的四川科技创新中长期发展规划和“十四五”科技创新规划中，重点内容将是进一步破除科研成果转化机制体制壁垒。在他看来，投入有力度、创新有速度之外，转化机制还要有灵活度，“只有这样，我们的科研创新对发展的作用才能体现出来，才能加快发展速度。”

民生问题是乐山市市长张彤的高频词。他表示，今后五年，乐山将拿出更多的真金白银，补齐公共卫生、教育和城乡防灾减灾能力等短板，特别是，持续增加医疗、教育等公共服务供给。


如何快？

国家重大战略交汇叠加，

“加速跑”有基础、有条件、有把握


对四川而言，“四个高于全国”可行吗？全会认为，面向未来，国家重大战略在四川交汇叠加，新阶段支撑我省高质量发展的比较优势更加凸显，实现是有基础、有条件、有把握的。

看基础，四川省发展改革委相关负责人用数据说话：2016年至2019年，全省年均经济增速高于全国1.2个百分点，城乡居民人均可支配收入年均增速分别高于全国0.5和0.6个百分点。同期，常住人口城镇化率年均提升幅度和研发投入增幅均高于全国。

说支撑，四川省经济和信息化厅厅长朱家德也给出数据：今年前10个月，全省五大支柱产业总营收达3.36万亿元，增速快于全省工业平均水平。

“还要抓住机遇。”省社科院原副院长、研究员盛毅说，从全局来看，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起和全国经济发展空间结构深刻变化，给四川带来了乘势发展、后发赶超和迎接重大生产力布局的重大机遇。同时， “一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发，尤其是成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，为四川高质量发展注入强劲动能。

乘势而上，效果已经显现。资阳市委书记廖仁松透露，今年前三季度，资阳全市经济增速达2.5%，快于全省，究其原因，迎着成渝地区双城经济圈建设机遇，今年前9个月，资阳已累计签约项目137个、签约投资金额是1185亿，创下历史高位。

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