周明华

近日，记者从省政府办公厅印发《四川省推进“放管服”改革2018年工作要点》获悉，今年，我省将扎实有效放宽社会领域行业准入。我省要全面推进互联网+政务服务。主要工作包括推动网上政务大厅和实体政务大厅融合发展。提升政务服务事项网上办理比例，其中省级比例达到80%，市、县比例达到50%以上，逐步实现“一网办理、一门办理、一窗办理”。同时，加快推进“最多跑一次”改革。制定出台我省加快推进“最多跑一次”改革工作方案，梳理“最多跑一次”事项清单，制定配套政策措施，2018年底前“最多跑一次”事项达到80%以上。

“执守简朴，力戒浮华”，这是李克强总理在政府工作报告中提到的语词，这本是对“各级政府仍要坚持过紧日子”所提的要求，其实也是对政府工作作风的要求。只有深悟其中之理，方能推动政府职能转换之行。一枝一叶总关情。“最多跑一次”，就是要在细微之处体现为民服务宗旨。尤其随着信息技术的发展，让信息多跑路、群众少跑腿，就要善于运用大数据、云计算、“互联网+”、人工智能等技术，开通网上服务窗口，为群众提供一站式、综合性、低成本的政务服务体系，提高政府工作效率，减轻人民群众负担，减少办事群众奔波劳累之苦。

近年来，随着政府职能的加快转变，曾经被广为诟病的“门难进、脸难看、事难办”等政务服务方面存在的问题，有的已经解决，有的正在持续整改。然而，任何问题的解决都有一个过程。在作风建设常态化的现实下，群众在某些地方职能部门办事时，仍然会被要求开具一些奇葩证明，弄得人心急火燎，当然也哭笑不得；排队半天却被告知下班时间到，多次往返仍然无法办完事，气得在微信朋友圈无奈吐槽。别认为这是小事，实则严重影响了公共机构在人民心中的正面形象。

出现这样那样的问题，乃是两个因素使然。一则因为形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，个别办事人员依然懒政、怠政缠身。二则因为信息的相对不对称和程序、手续的繁琐，让群众办事不得不多次往返，苦不堪言。材料齐全、手续完备，方可顺利办理，这种办事程序无可厚非。问题的关键在于，目前一些职能部门的行政审批，既存在项目多、范围广、程序繁等弊端，对群众办理业务所需材料、手续的信息，又缺乏公开和公示，“办事跑断腿”的事情难免发生。

而有人工智能化高度发达的今天，特别是大数据平台建设的不断升级，要打造“移动办事平台”其实并不难，难就难在意识行动和工作规划上。说白点，打造这样的平台，技术上不缺支撑，缺的是方便群众的服务意识。我们知道，方便人民群众办事的“一网办理、一门办理、一窗办理”，属于“出实招、办实事、求实效”的事项，由此进一步来打造审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优的城市。移动+办事，心向于民，强化落实，就一定能让数据多跑路，让人马不折腾。

基于此，接下来最关键的就是将“最多跑一次”改革深化、落实到底。一分部署，九分落实。好政策只有落实到底，方显王道。所有相关的部门单位，都需要认识百分百提高、态度百分百端正、任务百分百认领、责任百分百落实，在落实过程中若有问题，则是百分百整改，从而努力做到让群众百分百满意。实际上，这种在服务能力上多做“加法”，就会换来增强市场活力、提升群众获得感的“乘法效应”，从而夯实我省现代化经济体系、高质量发展的基础。

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