不久前召开的省委十一届三次全会提出，构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局，形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放格局，奠定经济强省坚实基础。

肩负省委重托和群众期盼，全省各地正陆续召开市州委全会，学习贯彻省委全会精神，并围绕省委新部署，谋篇布局新发展、新跨越，力争在治蜀兴川再上新台阶征程中有新作为。

新格局、新发展、新跨越，四川各市州将如何展开新谋划？又有哪些值得关注的亮点？川报观察推出“市州委全会观察”系列报道，从新布局、强产业、畅交通、大开放、惠民生等方面解读市州委全会传递的新信息，触摸市州未来发展新脉动。

川报观察记者 史晓露

省委十一届三次全会明确提出“支持巴中建设川陕革命老区振兴发展示范城市”，当前和今后一个时期，巴中将以脱贫攻坚为统揽，以绿色崛起为路径，大力实施脱贫攻坚、交通建设、县域经济、特色农业、全域旅游、城乡提升“六大突破”、强化经济持续发展、民主政治发展、文化繁荣兴盛、生态文明建设、改革创新、开放合作“六个推进”，加快建设川陕革命老区振兴发展示范区，努力走出秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子。

巴中市委四届六次全会提出，要突破交通瓶颈，全面实施“第三轮交通大会战”，打造现代综合立体交通运输体系，构建“六纵六横三环一航”综合交通体系，确保2018年巴中恩阳机场建成通航、巴陕高速全线通车、巴万高速巴中至通江段形成通车能力、汉巴南快速铁路巴中至南充段开工建设，积极推进广巴铁路扩能改造前期工作。

【走现场】

高山硬岩中掘出重要通道

8月9日10时23分，随着一声炮响，巴陕高速公路控制性工程——米仓山隧道左洞内的最后一块岩体被炸开，米仓山隧道顺利实现双幅贯通。

施工方——四川巴陕高速公路有限责任公司工程处副处长李黎龙告诉记者，数日以前，他们便运来了200公斤左右的炸药，对这块厚度两米的岩体进行“总攻”。同时，开启隧道内所有的通风设备，可能降低空气内可燃物的浓度。

隧道内的烟尘逐渐散去，施工人员开始加固隧道顶部、喷射混凝土、清运爆破碎石。这样的爆破，施工人员已经习以为常。

米仓山隧道全长13.8公里，是目前已贯通的西南最长、国内第二长的高速公路隧道，且需穿越高山硬岩石区域，其中有超过10公里范围为花岗闪长岩。李黎龙说，平均掘进2.5米，就要放一次炮，再加上斜井、竖井爆破，整个隧道工程实施的爆破次数达到上万次。

爆破后，还可能发生岩爆。由于隧道埋深大，岩石坚硬，高地应力特征明显，岩爆频发。“发生岩爆时，岩石崩塌，像子弹一样射出来，大的岩块有脸盆那么大，小的也有指甲盖大，工人需要穿上防弹背心避灾。”李黎龙说，在施工期间，隧道内发生的岩爆达上千次。

目前，其余主体工程基本进入扫尾阶段，巴陕高速公路有望今年底实现全线通车，届时，巴中到汉中的车程将由原来的3.5小时缩短为1个小时。

“后续我们将在隧道内进行机电设施安装、交通安全设施工程、铺筑沥青路面、隧道涂装打造，预计年内可以完工。”李黎龙说。

【深观察】

打造东向北向出川综合交通枢纽

省委十一届三次全会提出，要把川东北经济区建成东向北向出川综合交通枢纽。

巴中位于成都、重庆、西安三大城市的几何中心，是川东北经济区东向北向开放的前沿阵地。但和其他市州相比，巴中基础差、底子薄、发展滞后，交通发展不平衡不充分的问题仍然比较突出。比如，巴中是川东北地区唯一不通动车的城市，已经建成的两条铁路也急需扩能改造。此外，巴中机场还未通航，公路还需加密升级。

广巴高速公路

如何突破交通瓶颈？

去年9月，巴中全面打响第三轮交通大会战，其后，交通建设又被明确为“六大突破”重点领域之一。巴中市相关负责人表示，要突出“加密、联网、升级”主攻方向，集中五年时间，加快形成对外大通道，畅通市域主动脉，打通农村毛细管建设，全面构建“六纵六横三环一航”综合交通体系。

省委十一届三次全会提出，要强力推进以立体交通为重点的开放大通道建设，统筹实施综合交通建设三年行动计划。巴中市发改委相关负责人表示，这与巴中实施第三轮交通大会战部署不谋而合。与此同时，汉巴南铁路、广巴铁路扩能改造项目列入了《川陕革命老区振兴发展规划》和《四川省“十三五”规划》等多个规划，这也为巴中加快破解交通难题提供了政策支撑。

要将交通蓝图变为现实，巴中还面临资金等现实难题。相关负责人表示，巴中一方面将积极向上争取财政政策，另一方面将充分运用行政和市场手段，激活引导国有资金，发挥财政资金撬动作用，为交通建设提供资金保障。

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