2018全国双创活动周于今（15）日正式闭幕。为期七天的活动周期间，四川日报、川报观察、四川在线联合推出大型原创节目《首席脱口秀—2018全国双创活动周特别策划》，从多个维度畅谈主会场成都的双创特色。

今天第三期，聚焦三张图：新经济产业地图、新经济应用地图和新经济生态支撑地图。三张图，相互影响，彼此联系，构成了成都发展大力新经济、推动高质量发展的“全景图”和“路线图”。

川报观察记者 梁现瑞

周末开车到市中心购物，到了才发现，找个车位太难，有人甚至只有打道回府，这样的情景估计很多人都遇到过。

在成都，目前有了新的解决方案——在手机上下载一个“共享车位”的app，在目的地周围一搜索，可能很快就能找到闲置的车位。

这一停，是多赢：车主解决了停车难题，车位所有者、管理者都能分得一些收益。 截至目前，成都全市已经有150余个小区提供车位共享服务，参与共享的车位8000余个，在一定程度上缓解了停车难题。

不增加一个车位，不浪费一点资源，仅仅是依靠移动通信和物联网技术，就不仅一定程度上缓解了停车难题，而且提升了资源利用效率。这，就是智慧城市的魅力，也是新经济的魅力。

近年来，为推进高质量发展，实现新旧动能接续转换，成都以培育和新经济为抓手，大力推进创新创业。

新经济，如何抓？在成都，发展新经济有三张图：分别是新经济产业地图、新经济应用地图和新经济生态支撑地图。

三张图分别聚焦了干什么？用在哪？怎么干的问题。

干什么？

主要聚焦发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济等六大形态

川报观察记者了解到，成都将以研发新技术、培育新组织、发展新产业、创造新业态、探索新模式为基本路径，以发展新经济形态和培育新经济应用场景为着力重点，推动新经济加快发展。

到2022年，基本形成具有全球竞争力和区域带动力的新经济产业体系，成为新经济的话语引领者、场景培育地、要素集聚地和生态创新区，建成最适宜新经济发展的新型城市。新经济总量指数排名进入全国第一方阵。力争到2022年，全市新经济企业达到10万家以上，其中独角兽企业7家以上，潜在独角兽企业60家以上，科技创业者规模突破28万人。

为此，成都将坚持以新技术为驱动、以新组织为主体、以新产业为支撑、以新业态为引擎、以新模式为突破，重点发展数字经济、智能经济、绿色经济、创意经济、流量经济、共享经济“六大新经济形态”，构建具有成都特色的新经济产业体系。

用在哪？

构建服务实体经济、智慧城市建设、科技创新创业、人力资本协同、消费提档升级、绿色低碳发展、现代供应链创新应用“七大应用场景”

脱离应用场景，任何技术和优势都难以转化为现实生产力。基于这一认识，成都在全国首创提出应用场景理论，通过应用场景将数据资源转化为发展资源，让人和供给、需求建立连接，为新经济企业在蓉发展提供“入口”、市场机会，构建与新经济发展高度契合的“七大应用场景”，促进新技术推广应用、新业态衍生发展和新模式融合创新，着力培厚新经济发展的市场沃土。

“七大应用场景”，分别为大力提升服务实体经济能力、大力推进智慧城市建设、大力推进科技创新创业、大力推进人力资本协同、大力推进消费提档升级、大力推进绿色低碳发展、大力推进现代供应链创新应用。

其中，大力提升服务实体经济能力位列“七大应用场景”顺序的首位，原因为何？

“服务实体经济，是发展新经济的重要出发点和落脚点。”成都市主要领导在会上指出，新经济是在对传统经济的改造中孕育而生，与传统经济不是非此即彼的关系，而是共荣共生的关系。“要推动新技术、新模式、新金融等应用于实体经济，推动实体经济发展理念、生产要素、组织模式等变革，切实增强经济的创新力、竞争力”。

怎么干？

坚持用产业生态圈建设作为推动产业发展的重要方式的全新理念

前不久，11个交通产业项目集中签约入驻天府新区南区产业园，累计协议总投资163亿元。

纵观这10多个项目，涵盖交通装备产业的整车制造、核心部件、机电设备等上下游配套领域，形成了一个完整的产业链条，可以说是自成生态体系。

这，正是成都坚持建设产业生态圈的生动实践。在发展新经济的过程中，成都始终坚持产业生态圈的理念来推进，其中包含多个层次：最宏观的层面包括，产业和城市的融合发展；其次是产业内部的上下游配合以及不同产业之间的融合推进；最后是企业发展的全要素支撑，其中涵盖人才、技术、资本、土地等多种要素的供应。

在土地要素方面，成都完善土地产出效益与新增建设用地计划分配挂钩制度，积极盘活低效用地，采取弹性年期出让、租赁、先租后让和标准厂房出租等方式，满足项目用地需要；在能源要素方面，完善能源基础设施，推进电力体制改革，制定能源专项政策措施，降低企业用能成本，保障重点区域、重点项目、重点企业用能需求；在资金要素方面，推进产融合作试点，扩大中小微企业“贷款风险资金池”和“民营企业应急周转金”规模，鼓励企业直接融资，深化企业投融资对接活动等融资协调服务，缓解企业融资难题。

三张图，相互影响，彼此联系，构成了成都发展新经济的“全景图”和“路线图”，也体现了成都加快发展新经济、培育新动能，高质量建设全面体现新发展理念城市的决心和作为。

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