近日，省委书记彭清华在《党建研究》杂志2018年第8期发表署名文章：《坚定贯彻新时代党的组织路线 为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强组织保证》，川报观察现全文转载如下：

坚定贯彻新时代党的组织路线   

为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强组织保证

彭清华

习近平总书记在全国组织工作会议上发表重要讲话，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，科学总结我们党97年的历史经验特别是党的十八大以来以党的伟大自我革命推动伟大社会革命的成功实践，创造性提出新时代党的组织路线，集中体现了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。这一重要论述，深刻阐明了在“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程这一政治逻辑，集中诠释了党的组织路线服务政治路线的坚定政治方向，全面彰显了以党的自我革命推动伟大社会革命的政治自觉，具有重大的政治意义；这一重要论述，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，系统回答了事关新时代党的建设和组织工作方向性、全局性、战略性的重大问题，对丰富发展马克思主义建党学说作出了开创性贡献，具有重大的理论意义；这一重要论述，准确把握新时代党的建设历史方位和历史使命，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求，为新时代党的建设和组织工作指明了正确方向、提供了根本遵循，具有重大的实践意义。我们必须坚定贯彻新时代党的组织路线，以新气象新作为全面提升党的建设和组织工作质量，为推动治蜀兴川再上新台阶提供坚强组织保证。

一、新时代党的组织路线鲜明提出“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”，充分体现了我们党始终坚持思想建党、理论强党的优良传统，必须坚定不移用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作

我们党是用马克思主义武装起来的政党，科学理论是我们认识世界、改造世界的强大思想武器。党的十八大以来，习近平总书记准确把握时代大势，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义，是引领中国特色社会主义新时代的纲领、旗帜和灵魂，为解决当代中国前途命运问题提供了科学理论指引。

坚定贯彻新时代党的组织路线，必须把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本指针，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神。党的十八大以来，习近平总书记多次亲临四川视察指导，亲自出席十二届全国人大五次会议四川代表团审议并发表重要讲话，对四川工作作出一系列重要指示批示。这些重要讲话和指示批示，来源于习近平新时代中国特色社会主义思想宏大理论体系，根植于习近平新时代中国特色社会主义思想在四川的生动实践，着眼于推动治蜀兴川再上新台阶的时代课题，为治蜀兴川标注了时代方位、提出了总体要求、作出了战略谋划、指明了方向路径。这是以习近平同志为核心的党中央对治蜀兴川最明确、全面、精准的定位，是习近平总书记为四川改革发展量身定做的“定盘星”，是指导治蜀兴川实践的强大思想武器。我们坚定自觉用以武装头脑，在全省部署开展“大学习大讨论大调研”活动，引导广大党员干部进一步加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的理解领悟，在大学习中“学懂”、大讨论中“弄通”、大调研中“做实”，自觉做新思想的坚定信仰者、忠实实践者。坚定自觉用以指导实践，召开省委十一届三次全会，作出《关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神的决定》和《关于全面推动高质量发展的决定》，结合新时代新使命新要求进一步丰富完善治蜀兴川战略谋划和部署，切实把习近平总书记为四川发展作出的总体擘画一步一步变为现实。坚定自觉用以推动工作，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，科学确立发展的目标任务和思路举措，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局、形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势、建立具有四川特色优势的“5+1”现代产业体系，坚定推进全面从严治党向纵深发展，不断开创四川经济社会发展和党的建设新局面。

二、新时代党的组织路线鲜明提出“以组织体系建设为重点”，突出强调了党的组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用，必须坚定不移把各级党组织和党员队伍建设得更加坚强有力

我们党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党，组织严密是党的光荣传统和独特优势。1929年召开的古田会议要求“努力改造党的组织，务使党的组织确实能担负起党的政治任务”。邓小平指出，搞社会主义，没有党的组织是不行的。党的十八大以来，习近平总书记深刻指出，党的力量来自组织，组织能使力量倍增，越是情况复杂，越要健全党的组织、做好党的工作；强调党中央是大脑和中枢，必须有定于一尊、一锤定音的权威；强调各级党委（党组）要切实履行领导责任，发挥好把方向、管大局、保落实重要作用；强调基础不牢，地动山摇，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，等等。这些重要论述，深刻阐明了党的组织体系建设在党的建设中的重要地位和作用，为全面加强党的组织体系建设指明了方向路径。

坚定贯彻新时代党的组织路线，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党的全部领导、党的全部工作都有坚强的组织体系去实现。要坚持把党的政治建设摆在首位，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保党中央定于一尊、一锤定音的权威，确保党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织，都牢固树立“四个意识”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真贯彻民主集中制原则，健全完善省委常委会议事决策规则和省委工作规则，健全落实各级党委（党组）工作运行规则，充分发挥好各级党委（党组）把方向、管大局、保落实的重要作用，确保党中央决策部署在巴蜀大地落地生根。以提升组织力为重点，突出政治功能，分类施策、统筹推进各领域党建工作，实施带头人队伍整体优化提升行动，严格政治标准、提高发展党员质量，探索完善党支部标准工作法，提高基层基础保障水平，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前尤其要聚焦打好脱贫攻坚战，从健全脱贫攻坚的组织体系入手，着力把贫困地区的领导班子建强、人才队伍建强、基层党组织建强、综合帮扶队伍建强，切实把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚优势，确保全面小康路上不落下一个地区一个民族、不落下一户一人。

三、新时代党的组织路线鲜明提出“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”“着力培养忠诚干净担当的高素质干部”，深刻阐明了新时代干部队伍建设的鲜明导向和根本任务，必须坚定不移培养选拔党和人民需要的好干部

我们党历来高度重视选贤任能，始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。1938年召开的党的六届六中全会上，毛泽东明确指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。新中国成立后，我们党着眼社会主义革命和建设的需要，强调各行各业干部又红又专。党的十一届三中全会以后，邓小平明确指出，“办好中国的事情，关键在党、关键在人”，提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出新时期好干部标准和“三严三实”“忠诚干净担当”“四个铁一般”要求；强调成长为好干部一靠自身努力、二靠组织培养，要发挥党组织领导和把关作用，精准科学选人用人；强调实现中华民族伟大复兴，归根到底在培养一代又一代可靠接班人，等等。这些重要论述，深刻回答了怎样是好干部、怎样成长为好干部、怎样把好干部用起来的重大问题，极大丰富了党的干部工作思想内涵，为新时代建设高素质执政骨干队伍提供了科学指引。

坚定贯彻新时代党的组织路线，必须落实“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的要求，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。当前，四川正处于转型发展、创新发展、跨越发展的关键时期，迫切需要一大批忠诚干净担当的干部。要着力建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，大力实施新时代治蜀兴川执政骨干递进培养计划，让干部在推动事业发展中健康成长。着力建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，完善体现新发展理念、适应高质量发展要求的政绩考核评价体系，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。着力建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，强化对政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律的深入考察，全方位、多角度、近距离考察了解干部，使选人用人成为无声的导向、无形的令牌。着力建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是把一把手管住管好，引领形成依法依规履职用权的良好习惯。着力建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，完善激励干部新时代新担当新作为配套措施，引导干部把全部心思和精力集中到治蜀兴川事业上来。着眼长远做好优秀年轻干部工作，从源头集聚、成长路径、梯次配备、实践锻炼等方面抓好战略规划，分地区分行业分系统开展优秀年轻干部大调研，建立各级党政班子年轻干部常态化补充机制，加大优秀年轻干部跨地区、跨部门、跨行业交流培养力度，定期选调一批优秀高校毕业生进行重点储备培养，着力建设适应治蜀兴川事业发展需要的高素质专业化年轻干部队伍。

四、新时代党的组织路线鲜明提出“着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”，充分彰显了我们党坚持千秋基业人才为先的深远考量，必须坚定不移实施人才强省发展战略

高度重视人才工作，是我们党的优良传统。早在1939年，毛泽东就指出，在建立新中国的伟大斗争中，没有知识分子的参加，革命的胜利是不可能的。党的十一届三中全会后，党中央确立了“尊重知识、尊重人才”的基本政策，2002年首次提出“实施人才强国战略”。党的十八大以来，习近平总书记强调，人才是第一资源，是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源；人才是创新的根基，要发挥人才在创新驱动发展战略中的引领作用；要实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，集四海之气，借八方之力，聚天下英才而用之；要深化人才发展体制机制改革，构建具有全球竞争力的人才制度体系；要坚持党管人才原则，做好团结、引领、服务工作，营造尊重知识、尊重知识分子的良好社会氛围，等等。这些重要论述，拓展了马克思主义人才理论，深化了我们对人才工作规律的认识，是新时代推动人才发展的行动指南。

坚定贯彻新时代党的组织路线，必须把集聚爱国奉献的各方面优秀人才摆在优先位置。决胜全面小康、建设经济强省，四川比历史上任何时期都更加渴望人才。要坚持党管人才原则，深入实施人才强省战略，持续深化人才发展体制机制改革，完善符合人才特点、激励人才创新的人才培养、人才评价、人才引进、人才激励机制，努力构建更具国际竞争力的人才制度体系，充分激发人才的创新创造活力。着力提升人才工作对外开放的层次和水平，深入对接“一带一路”建设等国家战略，以“天府英才”工程为统揽，实施“千人计划”“天府万人计划”“天府高端引智计划”“留学人员回国服务四川计划”，深化省校省院省企战略合作，积极引进和培养高精尖缺的战略科技人才、各类领军人才和高水平创新团队，做大做强人才智力支撑。着力优化人才发展生态环境，依托成都、德阳、绵阳“人才特区”建设，开展“放管服”改革，支持自贸试验区建设海外高层次人才创新创业园，完善落实党委联系专家制度，加强对人才的政治引领和政治吸纳，切实把各方面的优秀人才聚集到治蜀兴川各项事业中来。

五、新时代党的组织路线鲜明提出“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”，集中体现了党的组织路线服务政治路线的根本要求，必须坚定不移围绕新时代治蜀兴川事业发展推进党的建设和组织工作

正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证。我们党一路走来，始终坚持组织路线服务政治路线。党的一大党纲就规定了党的组织建设的原则。党的六大明确提出“组织路线”的概念。党的十一届三中全会以后，邓小平明确指出，“中国的稳定，四个现代化的实现，要有正确的组织路线来保证”。党的十八大以来，习近平总书记从政治和全局高度，强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程；中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量；基层党组织建设要突出政治功能，干部工作要突出政治标准，人才工作要突出政治引领、政治吸纳，等等。这些重要论述，深刻阐明了坚持新时代党的组织路线必须始终着眼坚持和加强党的全面领导来进行，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义来展开，指明了新时代党的建设和组织工作要把握的大势、服务的大局、担负的重任。

坚定贯彻新时代党的组织路线，必须把党的建设和组织工作与推动治蜀兴川事业发展结合起来，推动党的各项工作向中心聚焦、为大局聚力。要把坚持党的领导与加强党的建设统一起来，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿管党治党全过程，加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，通过党的建设全面加强确保党的领导全面体现。要把加强党的建设与推动改革发展结合起来，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，严格落实党委书记管党治党“施工队长”政治责任，完善党委定期研究党建工作制度，严格落实各级党组织书记抓党建工作述职评议考核制度，推动伟大工程与伟大事业相融互促。要把净化政治生态与优化发展环境联系起来，以坚强政治定力彻底肃清周永康流毒影响，坚决反对“袍哥”文化、圈子文化、码头文化等封建腐朽文化侵蚀，厉行法治、反对人治，着力构建“亲”“清”新型政商关系，进一步修复净化政治生态、营造良好发展环境，以坚强组织保证推动治蜀兴川再上新台阶。

（作者为中共四川省委书记）

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