川报观察记者 陈婷 摄影 李蕾
省政协委员、泸州市政协副主席周亚琼的提案《破解企业“注销难” 扫清“双创”障碍的建议》倍受各方关注。8月29日以来，四川日报对这一提案进行了持续关注，并围绕企业“注销难”问题，与省政协、省工商局联合发起了社会调查。点此看提案和回应>> ； 点此看调查>>
调查结果
截至目前，调查结果显示——
●参与投票的全部是企业管理人员；
●76%的投票者是办理企业一般注销程序，24%是办理简易注销程序；
●71%的投票者办理企业注销经历了半年以上的时间，24%为3-6个月办结，只有6%的投票者在1-3个月内完成了注销手续；
●82%的投票者认为企业办理注销过程中最难的环节在清算环节；
●相比“自己办理注销”，59%的投票者选择了“交给中介办理”；
●33%的投票者认为“中介办省事，但是费用太高”，另有41%的投票者则认为“中介办理虽然费用高，但是省去很多麻烦”，没有人认为“中介办理既省事还比自己办便宜”。认为“自己办理费用低，也不麻烦”的投票者只有11%。
一些热心的网友还留下了建议：
翠竹青山：企业有生就有死，这是市场经济的自然规律。简化企业的“死亡证”，有利于市场主体的新陈代谢，促进资源的合理配置。建议参考发达国家，对小微企业注册和注销都尽量简化手续，降低门槛，使“双创”活力更好地迸发出来。
看雲起：有个在办证中心工作的朋友说企业注销也和他们的工作关联很大，注销难也影响了办证工作。所以的确应当认真研究解决这个问题。
川观演播室：面对面协商 化解企业"注销难"
企业“死亡”为啥那么难？如何化解企业“注销难”？省政协提案委和四川日报把提案人和提案的主要办理单位请进了川报观察演播室，记录下他们面对面协商的过程。
嘉宾主持：黄静 省政协办公厅提案处副处长
提案人： 周亚琼 省政协委员 泸州市政协副主席
提案主办单位代表：曾红欧 省工商局企业注册处工作人员
提案会办单位代表：王春林 省税务局征管和科技发展处工作人员
视频|提案人介绍提案的主要内容
视频| 议题一：为什么一般注销的时间要那么长？
【摘要】企业注销的办理时间要依据国家法律法规来进行，不能随意增减。很多企业在经营过程中由于在日常管理、资料留存上出现了一些不合规范的情形，导致了“注销难”。
视频|议题二：是否考虑扩大简易注销的对象范围？
【摘要】为扩大简易注销对象覆盖面，2018年4月以来，工商和税务部门采取了四方面措施：一是放宽了异议条件，对没有办理过税务登记或者是办理过税务登记但在申请注销之前已清税完毕的企业，税务不再提出异议；二是放宽了异议时间。企业可以先提交简易注销公告，再进行税务清算，税务部门在公告结束的第二天才把异议信息反馈给工商部门，这样就为企业节省清税时间；三是对于填写不规范的公告承诺书，允许企业补正之后再行办理；四是允许企业在公告结束的30日之内撤销其简易注销公告，继续开展经营活动。
视频|议题三：如何化解企业注销成本问题？
【摘要】企业不用找中介。虽然中介办理次数多、熟悉流程，办理注销时会节约一些时间，但在法律法规上，中介办理和纳税人自己办理，其流程和时限要求是完全一样的。
协商结束后，提案人周亚琼表示，自己写这个提案，一方面是为了反映社会现象，同时敦促这种社会现象向良性的、正确的方向发展，而更大的期望是国家公职人员能够依法行政，为老百姓办实事、办好事。
温馨提示
一般注销程序：召开股东大会决议解散公司并成立清算组→10日内到工商部门作清算组备案→报纸公告（法定45日）→清理债权债务→税务部门办理清税→工商部门注销登记（需提交注销登记申请书、股东会决议、清算组备案证明、清算报告、清税证明、刊登公告的报纸样张、营业执照正副本）。
简易注销程序：清理债权债务→税务部门办理清税→在企业信用信息公示系统作简易注销公告（按要求填写并上传《全体投资人承诺书》），公告期为45天→公告期满30日内到工商部门申请注销登记（注销登记申请书、指定代表或者共同委托代理人授权委托书、全体投资人承诺书、营业执照正副本）。
需提醒的事项：每个企业只有一次申请简易注销的机会，所以提醒企业：
1.简易注销公告期届满前一定要清理完债权债务，在税务部门办结缴销发票、结清应纳税款等清税手续。
2.一定要下载工商部门提供的《全体投资人承诺书》模板，按要求填写，并由全体投资人签字后上传至信用信息公示系统。
3.企业须于简易注销公告期满后30日内向工商部门提出申请简易注销登记申请，逾期工商部门将不予受理。
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