2020年主要工作
2020年是南充发展史上极不平凡的一年。全市上下在共战百年大流疫中,取得重大战略成果;在共圆百年小康梦中,取得伟大历史成就;在共建成渝地区双城经济圈中,开启了全面建设社会主义现代化南充崭新征程。一年来,在市委坚强领导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 紧扣全市发展大局,紧扣群众利益关切,紧扣全面依法治市,认真履行职权,扎实开展工作。在非常时期,用超常效率,顺利完成市六届人大五次会议确定的各项任务,为推动全市经济社会发展和民主法治建设贡献了人大力量。
亮点工作点击
●全年召开常委会会议9次, 审议地方性法规1部、 专项工作报告27个,开展1次执法检查、1次专题询问、2项工作评议、5项专题调研,作出决议决定12个,任免国家机关工作人员103人次
●对23件党内规范性文件进行合法性审查, 对11件政府规范性文件、1件检察院规范性文件、100件县级人大决议决定进行备案审查
●高度关注民生改善,大力促进公共财政向民生领域倾斜,全年民生支出占一般公共预算支出的66%。完善信访联络协调机制,受理群众来信来访151件次,推动解决百姓合理诉求
●第一时间听取审议市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展的情况报告,要求从实补齐医卫短板,从严防止疫情反弹,从快推进经济复苏、社会复常
●组织全市1.3万余名各级人大代表,分成389个走访小组,以“为企业纾困、为群众解难、为党政分忧”为主题,开展建市以来人数最多、规模最大、触角最深的代表“双走访”活动,走访实体企业7053家、基层群众59870人,收集意见建议18490条,形成问题清单16768个,采取分层交办、集中督办、专人催办方式,推动解决实际问题9617个,积极帮助中小企业和困难群众共渡难关、共克时艰
●选择16件意见集中的代表建议进行重点督办, 推动化解了一批群众普遍关注的急难盼愁问题。 市六届人大五次会议期间代表提出的289件建议全部按期办结,代表满意率为100%
一年来, 我们严格坚持党的领导、 人民当家作主、 依法治国有机统一, 切实把宪法精神贯穿于人大实践
坚决保证宪法实施
坚决贯彻党委决策
坚决维护人民意志
一年来,我们积极策应疫情大考、助力攻坚大战、服务发展大局,切实把制度优势转化为治理效能
助推疫情防控高效率开展
助推地方经济高质量发展
助推民生福祉高标准改善
助推法治南充高起点建设
助推生态环境高强度保护
助推计划预算高水平执行
一年来, 我们充分尊重主体地位、激发主体活力、发挥主体作用, 切实把为民行权根植于代表履职
扎实开展“双走访”活动
不断拓展“双联系”内涵
深入推行“双评价”机制
一年来,我们着力打造政治过硬、作风过硬、能力过硬的干部队伍,切实把时代要求内化于自身建设
持续增强行权定力
持续提升履职能力
持续释放工作活力
2021年主要任务
总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实中央、省委、市委重大决策部署和市委人大工作会议精神,立足新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,围绕实施“155发展战略”和构建“199”基层治理体系,认真行使立法、监督、决定、任免各项职权,扎实开展“代表工作推进年”主题活动,巩固深化“四讲四有”人大创建成果,更好地把制度优势转化为治理效能,为全面建设社会主义现代化南充提供坚实民主法治保障。
坚持宪法至上 忠实维护国家根本政治制度
宪法是治国理政的总章程。我们将毫不动摇坚持宪法确定的中国共产党领导地位,旗帜鲜明地贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,通过法定程序使党的主张成为国家意志,使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员,使党的重大决策部署在地方国家机关工作中得到一体贯彻、高效执行。我们将毫不动摇坚持宪法确立的国家根本政治制度,深入落实中央、省委、市委关于加强新时代人大工作和建设的各项要求,不断健全适合国家权力机关特点、体现民主集中制原则的组织制度和运行机制,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务。我们将毫不动摇坚持宪法规定的依法治国方略,加强法制宣传教育,组织好国家宪法日和宪法宣誓活动,不断提升备案审查和法律监督质效,做宪法法律的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
坚持发展至上 精准助推经济强市建设
发展是富民强市的第一要务。常委会将紧扣“一高三强”方向路径,持续加强经济工作监督。围绕做强融入成渝发展新支撑,审议城市总规执行、嘉陵江航道建设、临江新区规划及实施情况报告,专题询问城市管理工作,助力打造具有国家气场、巴蜀气派、山水气质的核心增长极。围绕培育壮大实体经济新优势,视察产业园区运行、工业发展资金使用、农业社会化服务体系建设情况,助力产业基础高级化、产业链现代化。围绕扩大改革创新开放新成果,审议科技成果转化、对外贸易工作情况报告,视察保税物流中心运行、商会经济发展情况,助力建设开放高地、科创中心。加强国有资产运行监管,强化计划预算执行审查,启动预算联网监督,问效审计查出问题整改,促进提升公共财政资源配置效率、管理效能、使用效益。
坚持人民至上 及时回应群众普遍关切
民心是最大的政治。常委会将始终秉持以人民为中心的发展思想,全力推动改革发展成果更多惠及全市人民群众。聚焦重农固本,关注“三农”问题,审议稳定粮食生产、巩固脱贫成果衔接乡村振兴专项报告,力促农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。聚焦国之大计,关注教育问题,评议市教体局工作,审议市辖三区基础教育“十三五”规划完成和“十四五”规划启动专项报告,促进落实教育优先战略、办好人民满意教育。聚焦风险防控,关注安全问题,评议市应急管理局工作,审议人民防空工作专项报告,视察应急、消防安全基础设施建设情况,加强常态化疫情防控专项监督。聚焦环境保护,关注生态问题,视察“河长制”实施工作,审议环境状况和环保目标完成情况报告,跟踪问效城乡污水处理设施建管问题,扎紧最严密的法治防线,守护最普惠的民生福祉。
坚持法治至上 多维促进市域社会治理
法治是社会治理的重要依托。常委会将充分发挥立法主导作用,坚持行得通、真管用原则,着力“小切口”解决“大问题”,努力让立法制度设计与发展实际需求相适,起草审议《南充市污水处理设施管理条例(草案)》《南充市地方戏剧保护条例(草案)》,开展居家养老服务立法调研、《南充市城市道路车辆通行管理条例》立法后评估;对接民法典最新规定,完成相关地方法规修订工作。加强地方法规实施监督,检查《南充市物业管理条例》贯彻执行情况。加强司法工作监督,审议诉源治理、基层社会治理专项报告,策应“大联动、微治理”体系建设。纵深推进全民守法,审议普法工作报告,作出“八五普法”决议,力促尊法学法用法守法成为公序良俗。
坚持与时俱进 不断提升依法履职水平
人大代表是人大工作的主体,尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。我们将扎实开展“代表工作推进年”主题活动,深入实施能力、活力、效力提升计划,切实为代表执行职务提供更好平台、更多切口、更强支撑。我们将继续加强政治建设、思想建设、作风建设,不断完善议事规则、制度体系、运行机制,有效发挥各专门委员会职能作用,提升各办事工作机构服务保障功能,着力打造政治过硬、作风优良、业务精湛、纪律严明的地方国家权力机关。我们将自觉接受省人大常委会的指导和监督,加强与其他市级人大的交流和合作,密切与县乡人大的沟通和联系,依法推进换届工作,慎终如始履职尽责,努力为本届人大工作画上一个圆满句号、交上一份合格答卷。
【未经授权,严禁转载!联系电话028-86968276】
