杨丹梨鹭 川观新闻记者 祖明远

科技成果加快转化为现实产品、“中试贷”等金融产品助力创新企业成长、知识产权成为研发团队“撬动”生产的“支点”、检验检测服务提速新品上市进程……近日，锁定生产性服务业，绵阳科技城新区召开2026年服务业高质量发展大会，明确要构建具有辨识度和竞争力的现代服务业体系，抢占价值链“微笑曲线”的两端。

绵阳科技城新区2026年服务业高质量发展大会现场。图片作者为 刘军

在发展现代服务业的大方向下，绵阳科技城新区要如何找准定位精准突破？答案是锁定生产性服务业，为先进制造业加快跃升提供支撑。作为城市新区，绵阳科技城新区拥有较为发达的生活性服务业，打造出上马商圈、双碑夜市等“烟火气”的热门打卡点，但这里也是绵阳科技资源富集、创新生态完善的产业高地，发展生产性服务业，特别是科技服务业的条件优越。

从产业发展趋势来看，发展生产性服务业也是绵阳科技城新区高质量发展的“必由之路”。在价值链“微笑曲线”上，含金量最高的是曲线的两端：一端是研发设计、检验检测等，一端是品牌建设、金融法务，这两端利润丰厚，均为生产性服务业，而绵阳科技城新区的制造业正是走的科技驱动路线，要避免陷入“低利润陷阱”，就必须要发展生产性服务业。

通过专业服务“穿针引线”引导科技成果就地转化、通过专业服务帮助工业企业降本增效、通过设计检测服务吸引专精特新企业集聚壮大……这是绵阳科技城新区高质量发展的“必答题”，也是“胜负手”。

凭什么：场景在家门口，平台已经架好

生产性服务业不是凭空生长的，需要真实的制造需求一步步喂大。绵阳科技城新区“211”产业体系加快集群成链，长虹、九洲、京东方等链主企业立柱架梁，人工智能、机器人、商业航天、低空经济等新兴产业持续集聚，为研发设计、检验检测、中试熟化等服务提供了天然的演兵场。场景在家门口，这是绵阳科技城新区抓生产性服务业最朴素的底气。

更硬的底气来自平台。1月，绵阳科技城新区打造科技成果“一站式”转移转化基地案例被国家发展改革委作为现代服务业高质量发展典型刊发推广，中国（绵阳）科技城中试服务公共平台整合专业服务机构150余家，提供工业设计、实验验证、样品制造等全链条服务1000余项。

中国（绵阳）科技城中试服务公共平台。图片由绵阳科技城新区宣传网信中心提供

西南交通大学副教授张恒团队研发隧道除尘机器人，投入近180万元只做出一台样机，缺乏工程化落地能力。而通过中国（绵阳）科技城中试服务公共平台牵线搭桥，3月对接科技城新区机器人产业技术研究院，机器人研究院牵头组建技术团队，形成整体解决方案，委派专人负责项目孵化，顺利推动项目公司在4月中旬注册成立，7月完成方案论证，8月完成软件及有限空间智能驾驶模块，9月完成底盘设计采购，10月完成工程样机整机组装，并顺利通过第一轮初验，从“样品”到“产品”跑出了新区加速度。

绵阳科技城新区企业研制的人形机器人。图片作者为 郭超英

针对创新企业普遍面临的融资难题，绵阳科技城新区也在金融服务方面下足功夫。2026年上半年，绵阳科技城新区金融机构企业授信突破270亿元、实际放款突破250亿元，累计办理担保业务2万余笔、担保金额超50亿元，将金融“活水”顺利浇到了企业“最渴”的地方。

干什么：把服务嵌入产业链最需要的地方

底气足，方向更要准。绵阳科技城新区没有“铺摊子”，而是把服务精准嵌入制造业的痛点环节。

针对“样品”到“产品”的转化难点，绵阳科技城新区做强科技服务，将中试平台作为成果转化的“桥梁”。四川星空航发科技有限公司过去产品中试要送到省外，周期长、成本高；通过中试平台对接成都服务机构，不到2个月完成45次中试计量检测，成本下降约20%。截至2026年10月，中国（绵阳）科技城中试服务公共平台已引入中试服务机构158家，形成服务能力1300余项，收录中试项目92个。科技服务做深一寸，成果转化的周期就短一截，制造业升级的源头就活一分。

开放服务，让通道流量沉淀为产业留量。综保区和跨境电商综试区是新区手里的两张好牌。2026年1-8月，全市进出口总额219.5亿元，稳居全省第2位，跨境电商、保税加工等外贸新业态加速起势。绵阳综保区在全国综保区绩效排名中提升至第67位，已构建以电子信息制造、半导体新能源研发、跨境电商、保税物流为主的“3+1”产业体系。保税供应链、跨境代运营、海外仓配套跟上去，通道上的“流量”才能变成结算和就业的“留量”。

软件信息是绵阳科技城新区的优势产业。优势产业如何升级，绵阳科技城新区将目光锁定关键领域，目前下游应用多，但上游基础少，由此确定了仿真软件、工业MES系统、机器人控制软件、设备预测性维护软件等细分发展方向，决心招引培育操作系统、基础软件、数据库等领域企业，力争新培育工业软件服务商10家以上。同时，不断拓展新的应用场景，围绕具身智能、低空经济、车路云一体化打造标杆应用。

靠什么：系统发力 下好发展生产性服务业的“一盘棋”

发展生产性服务业是一项系统工程，涉及面广、牵扯的部门和单位多，需要在组织、政策、环境等领域共同发力。方向落地，关键靠机制。为此，绵阳科技城新区成立专项工作领导小组，牵头抓总，通过定期调度，强化各部门的协同联动，同时制定了《服务业2026年重点任务分工方案》和《发展生产性服务业三年行动方案》，逐项分解任务、压实责任，确保各项工作落到实处。

另一方面，绵阳科技城新区把发力点放在企业上、放在“两业融合”上，通过外招与内育，不断壮大各类经营主体。在具体业务方面，绵阳科技城新区推动制造业企业将研发检测、工业设计、物流配送等环节剥离为第三方服务主体，引导企业从“卖设备”转向“卖方案”、从“交产品”转向“管运营”。

与此同时，营商环境的增值化改革在托底。今年6月以来，绵阳科技城新区打造了“书记主任企业接待日”活动，区党工委、区管委会主要领导与企业代表面对面，全程不堆砌成绩、不讲空话，开门见山听诉求。仅首场活动当天收集问题28项，8项当场解决，其余20项逐一明确牵头部门和办结时限。积层芯科（四川）电子落户后，在涉税业务上遇到实操难题，绵阳科技城新区一方面对标外省同类案例向上争取政策，一方面对接中试基金等融资渠道，让企业专心搞研发。

如今，该活动已形成每月中旬固定举行的制度安排，由此，绵阳科技城新区转变工作方式，将“企业上门求助”变为“政府开门问需”，从“零散处置”到“清单化、闭环式”管理。

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