川观新闻记者 兰楠 图片由省戒毒管理局提供

2月7日,四川司法行政戒毒工作会议在成都召开。记者从会上获悉,面对风险叠加挑战、基本模式改革重任、戒毒工作系统性重塑和开放融入新格局,以及新冠肺炎疫情的严重冲击,四川司法行政戒毒系统实施了一系列重要强基举措,努力实现从收治大省向戒治强省跨越发展,产生了一大批四川戒毒工作特色亮点和经验成果。

四川“情有毒终”青年戒毒志愿服务活动开展

省戒毒管理局联合团省委开展了四川青年志愿者“情有毒终”服务项目建设,通过搭建青年志愿者学习交流平台、学校禁毒宣传教育平台、青年志愿服务党委政府工作平台,推进禁戒毒工作社会化,提升禁戒毒工作社会治理能力。

2020年,在疫情防控常态化影响下,全省司法行政戒毒系统立足场所工作实际和青年志愿者服务,不断扩展所地协作、延伸法律服务触角,坚持把戒毒工作积极融入共建共治共享社会综合治理新格局。据统计,2020年共开展志愿者活动61次,覆盖45000余人次,新发展志愿者1405人,发放聘书459份。

“爱之家”禁毒防艾工作站助力“三个融入”

四川司法行政戒毒系统围绕中心服务大局,主动将工作融入脱贫攻坚、融入社会治理体系、融入公共法律服务体系,探索建立“爱之家”禁毒防艾法律服务工作站,在扶智、扶贫、扶学、扶医等方面对凉山涉毒贫困户实行脱贫助困,积极协助乡镇、街道社区加强出所戒毒人员全环节管控,开通远程视频探视平台,开展禁毒防艾宣传、法律援助和普法活动,为群众提供触手可及的禁毒防艾法律服务。

2020年,凉山州首次实现2001年来全域毒品问题重点整治“摘帽”。

创新“监狱+戒毒”医联体模式

为解决监管场所长期医疗资源匮乏问题,以提升监管、医疗“双安全”为目标统筹推进监狱戒毒医联体建设,建立全国首家监狱戒毒系统内部紧密型医联体,构建“三个三”模式,搭建人才培养平台、医疗服务平台、标准化平台的“三大平台”,畅通分级诊疗双向转诊绿色通道、检验和大型设备检查绿色通道、信息共享绿色通道的“三大通道”,建立健全制度保障机制,内部医联体章程、转诊、转院流程及远程会诊制度,大病统筹医疗保障机制的“三大机制”,实现监所医疗“内联外通、上下联动”、资源共享,有力促进医疗资源优质化、有效提升医疗服务水平。

疫情期间,共收治被监管患者2000余人次,完成系统警务人员及被监管人员核酸检测16800人次,为四川监狱戒毒系统实现“三零”目标提供最强医疗保障。

研究构建智慧运动戒毒标准与体系

按照司法部“数字法治、智慧司法”建设要求和司法厅“五年三步走”工作规划,省戒毒管理局结合我省运动戒毒工作实际,探索智慧运动戒毒标准与体系构建研究,有效提升运动戒毒的科学化、专业化水平。

联合西南交通大学共建“四川省智慧运动戒毒研究院”,整合高校、科研院所的体育学、运动医学、管理学及信息技术专家在内的科研与应用团队,搭建智慧运动戒毒科研与应用基地。目前,已获批软件著作权6项,成功申请相关专利4套。

探索四川艾滋病戒毒人员集中管理与关怀救助项目

四川司法行政戒毒系统以司法部推广的基本模式为基础,结合省内毒情、艾情,通过十余年探索,提炼总结了以安全管理为前提、以人文关爱为载体、以医疗救治为支撑、以权益维护为基础、以教育矫治为核心、以转介帮扶为延伸的艾滋病戒毒人员管理模式,形成了《四川艾滋病戒毒人员分类管理与关怀救助12条特色工作经验及专家论证》和《四川艾滋病戒毒人员分类管理与关怀救助技术指南》等项目成果。2020年11月23日,“四川艾滋病戒毒人员分类管理与关怀救助”项目成果发布会在北京成功发布。

建立戒毒人员心理矫治与康复体系

以“家”作为戒毒人员重塑、回归与成长的重要载体,探索司法行政强制隔离戒毒不同阶段家庭治疗的标准化、系统化矫治方案;通过搭建双轨成长模式,创建“一屏、两库、三手册”的心理矫治工作资源包,和6大功能板块的家庭治疗工具箱,形成基于“个体—家庭—社会”的戒毒人员心理康复与效能评估指标体系,实现所内—所外应用推广,基本实现了“矫治流程体系模块化”“矫治过程监督常态化”“矫治实施方式科学化”“矫治评估体系标准化”。

制定基本戒毒模式地方标准

为规范戒毒执法、全面提升戒毒质量,四川司法行政戒毒系统率先在全国制定发布以统一戒毒基本模式“四区五中心”为主要框架内容的11项省级地方标准。通过全面实施标准化战略,明晰了执法依据、流程、标准和场所建设、设备设施等标准,统一戒毒基本模式的标准体系基本成型运转,形成了一套有标准可依、有规矩可循的戒毒工作标准,实现了“四区五中心”有序流转、规范流转、科学流转。

创新病残戒毒人员收治管理工作

四川司法行政戒毒系统主动融入平安四川建设,全力做好病残戒毒人员的收治工作,建立健全协作工作机制,与多地公安机关合作,不断扩大收治范围和规模,结合场所分布和区域医疗资源优势,建成“一院五区”病残人员收治格局,对艾滋病、精神疾病、身体残疾的病残戒毒人员坚持依法依规应收尽收;积极推进医联体建设,总结提炼艾滋病人员集中管理与关怀求助“四川经验”,有力缓解了病残吸毒人员群体送戒难、收治难问题,减轻了社会治理压力,服务了全省禁毒防艾工作和社会治理大局。

探索戒毒警务辅助人员规范化管理

为进一步调动和激发辅警工作积极性和职业认同感,全省司法行政戒毒系统针对辅警队伍规范化管理中存在的短板,规范招录程序,构建工作体系、考核体系、培训体系、警务体系、薪酬体系“五大体系”,创新辅警各项管理制度,为辅警打通了职业发展通道,激发了干事创业热情;促使辅警主动学习业务知识,提升戒毒工作质量;强化基层基础,确保了场所安全稳定;充分发挥辅警队伍对场所各项工作辅助支撑作用,推动全国统一的戒毒工作基本模式在四川落地落实。