四川这样描画“十五五”巴蜀乡村新图景

川观新闻记者 张彧希 兰楠 摄影 黄潇

“十五五”时期是四川基本实现农业农村现代化的关键窗口期。10月27日，省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会，多部门负责人同台亮相，围绕《四川省加快农业农村现代化“十五五”规划》，用一组组数据、一项项部署，把蓝图转化为清晰可落地的路线图、任务书。

发布会现场

“可以用‘1、2、3、4’四组数字，对这份规划作出整体解读。”省委农办主任、省农业农村厅厅长罗振华介绍，规划共设置11个方面、43项重点任务，围绕产业、科技、民生、生态设置20项主要指标，锚定加快推进四川农业农村现代化这一核心目标。

目标既定，未来五年，四川将如何从农业现代化大产业、宜居宜业和美乡村建设、农民全面发展三大维度协同攻坚？发布会作出全面解读。

2026年8月31日，眉山市青神县青竹街道新光村，来自江苏省的“稻客”帮助村民机收水稻。C视觉签约摄影师 姚永亮 摄

聚力转型升级，把农业建成现代化大产业

“扛牢粮食安全政治责任，打造新时代更高水平‘天府粮仓’。”发布会上，罗振华回答现场媒体提问，亮出四川保供的“时间表”。他介绍，到2030年，全省粮食播种面积稳定在9600万亩以上、总产量达到750亿斤，肉类总产量达到680万吨，生猪出栏稳定在6000万头以上，同步丰富菜果茶、水产品、林粮产出，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系，守好群众的“米袋子”“肉盘子”“菜篮子”。

稳粮保供，根基在良田良种良机良法。罗振华表示，四川将实施新一轮粮食产能提升行动，新（改）建高标准农田1550万亩，推进引大济岷等骨干水网工程，补齐丘陵山区小型水利设施短板，用好种粮补贴、农业保险政策，充分调动农民种粮积极性。养殖业方面，推进猪场智能化改造，做强猪肉精深加工，发展四川黑猪、肉兔等特色养殖，推动草原畜牧业转型升级。

种业是农业的“芯片”，省科技厅副厅长刘菊蓉在发布会上带来种业创新的新布局。“坚持面向产业、服务企业、支撑行业，统筹布局农业重大科技攻关任务，加快推动新品种新技术转化应用。”刘菊蓉介绍，“十五五”期间，将投入财政资金3亿元，实施农作物及畜禽育种攻关计划，重点支持农作物、畜禽等领域实施23个项目，生猪、中药材等5个市场属性强的品类，将首次探索由企业牵头攻关；安排2亿元实施生物育种与疫病防控重大科技专项，瞄准基因编辑、AI育种、智能表型鉴定等前沿技术，攻坚生物育种底盘技术。同时农业科技成果转化重点专项支持资金由每年2000万元提至4000万元，常态化开展科技成果进园入县行动，推动科研成果落地现代农业园区转化应用。

重大项目是落地实施的重要抓手。省以工代赈办主任陈亮在发布会现场表示，四川将在项目谋划上突出“准、熟、多”。对标国家政策导向，目前已储备涉农重大项目总投资近2000亿元；做实规划、可研等前期工作，推动项目从“有没有”转向“熟不熟”；拓宽多元筹资渠道，抢抓政策性金融工具机遇，发挥专项债作用，吸引民间资本参与现代设施农业建设。

产业层面，则以“1+1+8”建圈强链为牵引，推动农业“接二连三”，延伸全产业链价值。罗振华表示，《规划》重点对发展壮大农产品加工业、现代农业园区、农产品冷链物流、农文旅融合等作出部署，强调要大力发展标准化初加工设施和粮油、肉制品、精制茶等精深加工，打造一批十亿级、百亿级园区，加快形成现代农业全链集聚发展平台。

全省首批宜居宜业和美乡村先行片区试点村——泸州市纳溪区三江村。（资料图）

建设和美乡村，推动农村基本具备现代生活条件

厕所是否干净整洁、夜晚的村道能否不再“黑咕隆咚”、5G信号能否“满格”？这是广大农民朋友最关心的问题。新闻发布会现场，不少媒体聚焦农村基础设施、人居环境等民生关切。省农业农村厅新闻发言人、副厅长孙剑道出和美乡村建设目标：“每年推进2000个村补短补缺、建成宜居宜业和美乡村，到2030年70%以上行政村建成宜居宜业和美乡村。”

孙剑介绍，建设和美乡村，要宜居、宜业、和美三管齐下。夯实宜居基础，统筹城乡基础设施一体化，实施农村公路提升、供水提质增效、电网巩固，推进“满格天府”5G覆盖，让农村5G信号“满格”；持续推进厕所革命、污水垃圾治理、村庄微改造；补齐农村教育、医疗、养老短板，实施“四川数字点亮万村计划”，让乡村留住烟火气，又拥有现代生活条件。

如何让村庄有产业、农民有收入？孙剑说，四川将做强宜业支撑，实施“天府粮仓·千园建设”，持续新建升级现代农业产业园、农业产业强镇、省级星级园区。做好“土特产”文章，发展农产品精深加工、冷链物流；拓展“美丽乡村+”新业态，推动农商文旅体教康融合，打造一批天府旅游名镇、名村，激活乡村内生造血能力。

如何实现“业兴、家富、人和、村美”？孙剑表示，涵养和美乡风，将依托“川善治”平台，推广新时代“枫桥经验”；开展“蜀乡新风”行动，整治高价彩礼、大操大办等陋习；实施“大地流彩·四川乡村文化振兴行动”，新建约1000个乡村新型公共文化空间。

发布会上还披露一组数据：截至2025年底，四川已建成宜居宜业和美乡村9436个，农村公路总里程37.7万公里，农村卫生厕所普及率达96%。

雅安荥经县青杠桃园景区发展农旅融合，助力增收。（资料图）

聚焦农民发展，筑牢增收根基做好常态化帮扶

发布会现场，巩固拓展脱贫攻坚成果、农民工增收成为媒体关注热点。过渡期结束后，四川正式进入常态化精准帮扶新阶段。孙剑解读，规划专门设置章节与“常态化精准帮扶”专栏，重点从三方面系统部署。

“做到监测不漏一户、帮扶不落一人。”孙剑介绍，一方面健全常态化防止返贫致贫监测体系，通过农户申报、大数据预警、基层日常排查，实现风险早发现、早处置。另一方面分类施策，对有劳动能力群众开展产业、就业开发式帮扶；对无劳动能力群体强化低保兜底保障。持续加大39个欠发达县域托底性帮扶力度，在财政、土地、人才上予以倾斜，做好易地搬迁后续扶持，深化东西部协作、省内结对、“万企兴万村”等，推动工作从过渡期集中攻坚转向常态化精准帮扶，从守住底线转向培育内生发展动力。

四川常年有2500万左右农民工在外务工，工资性收入是农民增收的大头。省人力资源社会保障厅副厅长全晓锋在发布会现场，对于“如何鼓起农民工‘钱袋子’”这一问题，亮出四套实招。一是稳岗减负，落实稳岗留工、返乡创业、劳务输出奖补系列政策；二是拓岗扩渠道，深化与14个省份劳务协作，用好“蜀我·会找活”零工平台，发展以工代赈，推动“雁归天府·创赢未来”农民工返乡创业服务体系建设；三是技能赋能，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体模式，做强358个区域特色劳务品牌；四是权益兜底，依托上万处基层就业站点、驻外劳务站点，落实社保参保，加大欠薪整治力度，守护农民工务工权益。

省财政厅副厅长陈诚在现场补充，省市常态化帮扶资金规模总体保持稳定，资金持续向产业帮扶、就业帮扶、欠发达地区倾斜，不断缩小城乡差距。整套制度围绕构建完善“两体系一渠道”，真正让广大农民共享农业农村现代化的发展成果。

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