航拍天全县城

初秋暖阳下,在天全县中药材复合经营现代产业园区的连片遮阳网下,冰球子、毛慈菇等各种中药材茁壮成长。山下加工车间里,散发着贯叶金丝桃的清香,工人们正忙着打包,准备将其运往成都康弘药业。

就在去年,这里被评为“天府森林粮库”现代产业园区,面积从300余亩增加到现在的1100余亩,合作对象更是包括国药集团这样的综合性龙头企业。

“绿变金”的背后,是天全县过去五年来以新发展理念为引领、以高质量发展为取向,形成的发展与保护相协调的包容;是天全县坚持把生态作为可持续发展基石,以最坚决态度守护绿色家底、激活生态价值,持续探索生态产品价值实现机制,拓宽“两山”转化路径,全力推动生态资源优势向产业竞争优势、县域发展胜势转化跃升,奋力书写生态美、产业兴、群众富新时代绿色发展答卷的缩影。

从三次产业结构持续优化、“三大支柱产业”加速成型,到经济总量成功突破百亿元大关;从获评国家生态文明建设示范区,到国家级幸福美丽河湖“双创建”、碳普惠交易全省率先落地;从全国唯一鱼子酱特色小镇、雅康高速天全“双主题”服务区建成投用,到“鲟迹318·畅游在天全”文旅品牌影响力持续提升……天全县在一次次奔跑中,跑出了发展能级历史性跨越的加速度。

放眼未来,天全县站在又一个新的历史起点,更多紧扣高质量建设生态经济强县的奋进举措,必将在承上启下的接续奋斗中扬帆起航。

抓项目育产业

经济发展能级实现大跃升

天全G318旅行博物馆一隅

2025年,天全县积极抢抓国家和四川省“以竹代塑”产业发展政策机遇,落地雅安首个以竹代塑项目。项目总投资10亿元,一期建成后可年产竹纤维10万吨、竹纤维模塑制品2万吨,产品广泛替代餐饮、工业包装,医疗卫生等领域塑料制品。

如今,走进天全县始阳镇以竹代塑产业园,今年9月已投产的标准化厂房内,竹纤维产品正不断走下生产线。“全面达产后,年收购竹片将达到30万吨。”四川简岑竹纤维科技有限公司副总经理彭德光表示,届时将实现年产值8亿元以上,年缴税5000万元以上。

这篇“竹文章”还迎来了“国家队”加入。9月23日,在雅安开幕的四川省2026年绿色建材产业链生态发展大会上,一根天全县生产的竹缠绕复合管材被摆在展台中央,引来参会嘉宾纷纷驻足。

10月17日,走进中铁建竹缠绕发展有限公司雅安天全管道厂,生产线上机器轰鸣。“产品广泛用于市政、水利、隧道等工程项目,此前已在渝昆铁路、南水北调等工程中应用。”中铁建竹缠绕发展有限公司雅安天全管道厂经理张峰表示,该项目已在9月初投产,具备年产5000吨产能,达产后可实现年产值5000万元。

更多围绕新质生产力的实践,见证了天全绿色工业的蓬勃发展。天全经开区创成省级绿色工业园区,安山钢铁获评国家级绿色工厂、连续七年上榜四川民企百强;建成雅安首家省级绿色矿山,锂电负极材料产能全市第一,开炭新材料获评国家高新技术企业、四川专精特新中小企业;引进并投产雅安首家半导体封测企业,全省首批之一的新能源汽车动力电池回收利用区域中心落户天全。

“绿变金”的生态价值转化,同样体现在好山好水养好鱼上。

在天全县省五星级水产现代农业园区(以下简称天全冷水鱼园区),336口鱼池泛着波光,成群鲟鱼畅游其间。过去五年,四川润兆渔业有限公司以天全县为核心,对“内”积极开拓、对“外”加大扩张,鱼子酱远销30余个国家和地区。四川润兆渔业有限公司董事长助理曾柄瑞介绍,该公司具备年加工鱼子酱300吨、鲟鱼肉4000吨能力的新加工厂,将在2026年底前实现试运行。

特色农业、现代化服务业也在这五年里日新月异。天全县创成5个省星级农林园区,位列全市第一;鱼子酱产量连续五年稳居全省第一,获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区;高标准建成省级现代竹产业基地4个、排位全市前列;G318旅行博物馆成为省级“蜀里安逸”消费新场景,新增国家3A级旅游景区2个,川藏茶马驿等一批新业态新场景成为网红打卡地,天全服务区建成全国首批、全省首个平急两用开放式高速公路服务区,喇叭河旅游景区创成二郎山省级旅游度假区,获评省级全域旅游示范区。

兴城乡暖民心

人民共享更多发展成果

天全县省三星级粮食现代农业园区“红色粮仓”核心区

2026年7月,省委农办、省农业农村厅发布《关于片区化推进宜居宜业和美乡村建设试点有关事项的通知》,天全县成功入选,成为全省首批十个试点县之一。

“入选后确定的两个试点片区,也是天全县近年来围绕宜居宜业和美乡村示范建设着力打造的重点。”天全县委农办专职副主任杨晟说。

在天全县仁义镇“红色粮仓”,刚刚丰收的稻田、纵横交错的彩色步道、遍布其中的网红打卡点,连带着完善的灌溉堰渠、集粮食加工和水稻育秧等功能为一体的农业服务中心,共同构成了一幅粮旅融合共生的田园画卷。

在思经镇“蓝色渔仓”,整齐排列的鱼池、横跨思经河的景观堰、牢固的堤防景观步游道,以及省五星级水产现代农业园区、“竹海渔乡”国家3A级旅游景区,以及正在建设中的鱼子酱特色小镇,则构成了一幅渔旅融合、景园镇共生的产业画卷。

在距天全县城约50公里的兴业乡柑子村,又是另一番振兴景象。

“这里是距县城最远的脱贫村。”兴业乡党委委员李嘉明在2021年到柑子村任驻村工作队队员。那一年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的第一年。

从那年起,柑子村的“茶+”产业进入发展快车道。到2025年底,该村已有高山白茶近9000亩,远超五年前的3000亩。“通过资金入股、项目共建、合作发展等方式,村集体收入近三年连续超过100万元。”李嘉明说,柑子村还是该县首个村集体收入突破百万元大关的村落。

2024年至2025年,位于柑子村的天全县茶叶生猪种养循环现代农业园区,连续两年被评为省三星级、四星级现代农业园区,更成为天全县在全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中,助力雅安市获评全省后评估“好”等次的生动注脚。

除此以外,天全县还有众多城乡均衡发展和民生福祉显著提升的丰硕成果。

——全县建成区面积拓展至8.8平方公里,增幅达34%,城市公园服务半径覆盖率达85%;获评全省首批城市更新试点城市、省级生态环境建设试点城市、省级生态园林县城;提档建设农村公路320公里,获评省级“四好农村路”示范县;农村自来水普及率达99.8%,规模化供水率从51%跃升至89%,获评省级乡村水务示范县。

——一般公共预算民生支出达66.6亿元,稳定占一般公共预算支出66%以上;基本养老保险、医疗保险参保率达95%以上,在全市率先推行政府购买老年人意外伤害险;农民工服务保障工作连续三年获省委、省政府通报表扬,成功创建省级示范普通高中、省级重点职业高中,获评国家学前教育普及普惠县;全国基层中医药示范县通过验收、成功选树陈怀炯为全市首位全国道德模范;入围第八届全国文明城市提名城市,纳入全国第二批全民运动健身模范县创建名单。

固本底扩开放

发展动能实现突破性增强

天全县省五星级冷水鱼现代农业园区一隅

10月18日,在天全县落汉山国有林场,护林员杨小春正在其中一片林地巡护。

“这片树林有1900亩,天全森林经营碳普惠项目完成的省内首批林草碳普惠项目交易就来自这里。”已在林场工作近30年的杨小春说,比起把木头卖成钱,用树木吸收固定二氧化碳这个功能的变现,更好实现了生态保护和经济社会发展的双赢。

在天全县,把生态优先、绿色发展道路越走越宽的实绩还有很多:以大熊猫国家公园为主的保护地体系全面构建,在全省创新实施大熊猫国家公园建设“四个率先”举措;森林覆盖率达74.1%,稳居全省前列;天全河入选国家“幸福河湖”建设名录、全省“美丽河湖”优秀案例;喇叭河入口社区入选大熊猫国家公园“全国十处重点入口社区”;成为全省唯一连续4年国家重点生态功能区考核向好县。

厚植绿色固本底、促转型,天全县实现了生态屏障再筑牢;攻坚克难推改革、扩开放,天全县实现了发展动能显著增强。

10月19日上午11时,位于天全冷水鱼园区内的天全县水产现代农业园区政务服务驿站(以下简称驿站)内,刚从县城“代办”返回的天全县行政审批局工作人员李春呈,将当天申请、当天办好延续手续的食品经营许可证,交给了四川润兆渔业有限公司工作人员。

驿站的设立,源于天全县探索“鱼子酱产业生态政务服务增值化改革”。“比如,四川润兆渔业有限公司设在思经镇,工作人员办事只能在园区和县城两头跑。”李春呈说。

至今两年多时间,效果已得到企业高度认可。“想加强产品宣传力度,驿站不到2个月就协助办好了高速公路广告牌。”“为方便我们,驿站还把附有专业解答的天全冷水鱼产业政策进行汇总,形成二维码……”曾柄瑞还记得,有一次公司疑似出现信息泄露,他们不到1个小时就完成了排查,“虽然是虚惊一场,但效率是真的快!”

这五年,天全县以改革破壁垒、以开放拓空间,所得颇多。包括全面完成县属国企重组整合,全面完成9大领域200余项体制改革,政务服务事项网上可办率达99%,高于全市平均水平,“最多跑一次”实现全覆盖;高新技术企业、科技型中小企业、省级专精特新企业等科技型企业翻倍增长至45家;川藏经济协作试验区绿色建材产业园等8个项目纳入川藏协作重点清单等,都为天全所得所享。

新举措新作为

奋力谱写现代化建设新篇章

航拍天全县“四好农村路”梨三路

从2021年开启“十四五”新篇章,到2025年实现“十四五”圆满收官,天全县已然铸就经济发展新辉煌:

——经济发展综合排位长期保持全市前列,地区生产总值年均增长6.5%;规上企业达到47家,规上工业增加值年均增速稳居全市第一方阵;第一产业增加值增速保持全市前列;服务业增加值增长46.4%。

——引进亿元以上项目52个,总投资273亿元,省外到位资金99.7亿元,招商引资到位资金连续四年全市第一;推动377个重点项目完成投资330亿元,全社会固定资产投资增速连续两年全市第一;新增市场主体8500余户,民营经济对经济增长贡献率超过60%。

冬去春来,寒来暑往。纵览其间,可以领略到天全敢想敢拼敢攻坚、求真求实求突破的风采和豪迈。

而今,这份敢攻坚的劲头、求突破的魄力,已转化为“十五五”的核心发展定位:建成产业精致、绿色优质的山区生态特色农业示范地,建成特色鲜明、业态丰富、远近闻名的大熊猫国家公园生态文旅体验地;建成业态集聚、链条完备的绿色低碳产业集聚地,建成川藏联动、优势互补、共生发展的涉藏资源转化承载地;建成互联互通、高效便捷的西向开放发展交通枢纽,聚力建成集物资保供、商贸流通、应急保障于一体的川藏现代物流枢纽。

天全县知道,唯有做到科学研判“时”与“势”,辩证把握“危”与“机”,才能在新征程奋勇争先的道路上加速崛起。

如今,展望已开新局的“十五五”,身处乘势而上、赶超崛起关键期的天全,已再次昂首奔跑向前。

天全县坚持项目为王、投资为要,依托“六个一批”强化项目全生命周期服务管理;坚持产业兴县、实业强县,以“圈链思维”大力培育发展新质生产力,加速构建具有天全优势和特色的现代产业体系;认真践行“两山”理念,提升生态环境保护水平,践行绿色生产生活方式;坚持有效市场和有为政府相结合,完整准确全面贯彻新发展理念,以改革创新破局、高水平开放赋能。

同时,天全县坚持城市更新与乡村振兴双向发力,加快培育建设一批国家级产业强镇、省级百强中心镇、农商工旅重点中心镇;聚焦群众“急难愁盼”,持续补短板、强弱项、惠民生,用心办好民生实事;树牢底线思维、增强忧患意识,全方位织密安全网,护航经济社会高质量发展。

征途漫漫,唯有奋斗;赢得未来,唯有实干。我们有理由相信,时刻牢记全县人民群众对美好生活向往、时刻牢记建设生态经济强县历史使命的天全县,必将以优异成绩在“十五五”时期奋力谱写出中国式现代化建设天全新篇章。

来源:云小雅

编辑:高子君

初审:康力心

复审:张锐东

终审:吴杨

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