川观新闻记者 石国栋
近日,《四川省城市更新可复制政策机制与经验做法清单(第六批)》公布,绵阳科技城新区上马商圈“三变改革”、涪城区口袋公园建设“三请工作法”、游仙区芙蓉片区多方协同更新3项经验做法入选。
老商圈的经营收益如何惠及居民?家门口的公园怎样建得合心意?老片区如何在保留记忆的同时改善生活?3项经验回应着城市更新中的具体问题,也与绵阳持续建设“公园城市、安逸家园”的目标相呼应。

汽油存库改造后
上马商圈 街区有了人气 居民分享收益
从“小龙虾一条街”发展成多业态商圈,上马的变化延续了多年。上马·望蜀苑之后,上马故事、上马邻里中心、上马功成等板块陆续建成投用,新一轮项目在2026年元旦前投运,带来30多个首次进入绵阳的品牌。餐饮之外,居民身边有了更多购物、休闲选择,商圈也为附近工作的年轻人提供了生活配套。

上马商圈
这样的变化,始于老社区的现实难题:房屋老旧、排水不畅,餐饮油烟和噪声影响生活,闲置土地又难以发挥效益。上马的更新没有停留在修房整街,而是通过“资源变资产、社区变股东、居民变股民”,把社区和居民引入商圈发展。
当地整合20余亩闲置土地,由社区与国有平台合作组建商业管理公司。社区持股51%,并将自身所持股份中的40%分红权转让给居民,让居民自愿购买、参与收益分配。商圈经营有了专业力量,社区资源得以利用,居民也与街区发展建立起利益联系。

上马商圈
目前,上马商圈已经聚集了130余家特色餐饮店,2025年吸引客流约800万人次,年营业额约6亿元,居民累计获得分红超过260万元。家门口就业、经营房屋等增收渠道也随之拓展。老街更新带来的收益,由此进入普通家庭的生活。
口袋公园 建得合不合意 请居民来评
涪城区翠亭廊口袋公园的前身,是一块被围墙隔开的闲置地。拆墙、整理空间后,儿童游乐、健身步道等设施进入居民日常,原本难以利用的角落有了新的用途。为了让空间改得实用,居民从设计环节起就参与其中。
此次获推广的“三请工作法”,将群众参与贯穿建设全过程:“方案设计请群众提建议,工程施工请群众监督,项目验收请群众测评。”入户走访、业主座谈、线上征集,成为收集使用需求的渠道;50余名社会监督员参与施工监督,验收测评结果还与工程尾款支付挂钩。

公园验收请社会监督员初验
居民的意见既能进入图纸,也能影响最后的验收。截至目前,涪城区已吸纳130余条合理化设计建议,建成98处口袋公园及美丽街角,盘活闲置绿地超过21万平方米,群众好评率超过95%。

南山大桥旁边音韵南桥口袋公园
这项探索关注的不只是增加绿地面积,更是让有限空间适合周边居民使用。随着绵阳持续推进公园绿地建设,群众参与的方法也有了更大的用武之地。未来,全市将累计建成口袋公园221个、开放共享绿地面积达80公顷以上,让更多居民就近享有休闲空间。

三乐幸福园
芙蓉片区 老厂房响起歌声 更新兼顾记忆与生活
10月22日晚,在游仙芙蓉片区的“迷宫·后山集”,改造翻新的老厂房内,一场驻唱演出吸引顾客围坐聆听,荧光棒随着音乐挥动。红砖墙还在,墙内的业态已经改变:曾经停产闲置的朝阳汽配厂,如今有了餐饮、艺术创作和音乐演出等新内容。

仙人路二段(改造后)
从老厂房到整个芙蓉片区,工业遗产更新利用面对着同样的课题:历史建筑怎样保护,生活配套如何补齐,改造完成后又由谁来运营?游仙区把住建、经合、文旅、街道、平台公司等主体组织起来,衔接规划、建设、招商和治理,让不同主体各展所长、共同推进。片区更新中,游仙区先梳理工业遗产资源,保留老建筑特色,再结合空间条件补充公共服务、引入文旅消费等功能。五八社区完整社区试点、中华科学家公园提升改造、绵阳科技馆维修提升等项目的竣工投用,让老片区既延续熟悉的建筑与场所,也逐步满足新的生活需求。

五八社区
接下来,绵阳将推进229个老旧小区改造、31个老旧街区厂区更新,全面建成8个完整社区。将这些经过实践检验的办法用到更多项目中,让经验做法落实为居民看得见、用得上的改变。
图片由绵阳市住建委提供
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