文/杨晓华
省委十二届九次全会提出，“把党的政治优势、组织优势转化为推进农业农村现代化的实际成效”。广元市朝天区紧扣全会部署，锚定“农业强、农村美、农民富”目标，坚持组织路线服务政治路线，在强基固本、聚才赋能、融合共治上持续发力，切实把组织优势转化为加快推进农业农村现代化的澎湃动能。
坚持强基固本，把战斗堡垒筑在产业链上，夯实农业农村现代化“主心骨”。农业农村现代化，关键在党，关键在基层。贯彻落实全会关于“增强农村基层党组织政治功能和组织功能”的要求，要聚焦山区村落分散、产业单打独斗的痛点，坚持串珠成链、聚链成片，实现资源统筹、力量整合。要打破行政区划限制，采取“支部+企业+合作社”模式，大力发展中药材、高山蔬菜、核桃等产业。特别是在淫羊藿等特色产业发展中，由区农发集团牵头，联合涉农部门和重点企业、村党组织，构建“区级统筹、链上推进、村级保障”的三级联动体系，解决用地审批、技术服务、市场销售等难题，带动周边农户就近务工。要深化邻村抱团发展机制，以曾家山旅游环线为核心，结合宜居宜业和美乡村先行片区建设，突出片区特色和示范引领功能，推动曾家山片区乡镇毗邻村抱团发展，将闲置资源盘活为高端民宿集群，确保全区村集体经济经营收入持续增长。
坚持聚才赋能，把先锋力量沉到第一线，激活农业农村现代化“动力源”。推进农业农村现代化，人才是第一资源。聚焦全会提出的“提升党员干部推进农业农村现代化的能力和水平”，必须立足山区引才难实际，打好“内育外引”组合拳。选派硬核力量下沉。大力实施“助农直播及文旅推介服务团”行动，从全区遴选优秀年轻干部兼任“乡村主播”，构建“三级内容审核+公益助农”体系，推动朝天核桃、曾家山蔬菜“云端出圈”，直播收益100%返还农户，实现流量变销量。精细培育乡土人才。实施“三支一扶”人员全周期培养，推行“导师帮带+量化考核+兼职锻炼”模式，引导青年人才成长为乡镇业务骨干或兼任村团组织负责人。深入实施“头雁提能”工程，重点围绕新业态开展“靶向”实训，推动村党组织书记从“经验型”向“专业型”转型，加快锻造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
坚持融合共治，把组织优势转化为治理效能，绘就农业农村现代化“和美卷”。全会强调要“完善党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”。就组织工作而言，重点是要把农旅融合、集体增收、基层治理作为检验工作成效的试金石。探索“集体+农户+企业”利益联结机制，创新出台村集体经济收益分配激励办法，将村集体经济收入纳入村干部绩效报酬经费的重要补充，最大程度调动村干部干事创业积极性。构建“企业+村集体+农户”生态产品价值实现机制，在林长制牵引下，大力推进“天府森林粮库”建设，持续带动农户增收。深化党建引领基层治理，依托片区化推进乡村振兴机制，整合网格资源，推行“一站式”服务平台，实现“小事不出村、大事不出片”，在农文旅融合发展中妥善化解征地拆迁、利益分配等矛盾，助推高质量创建曾家山国家级旅游度假区，绘就村美业兴、文明善治的山区现代化新图景。（作者系中共广元市朝天区委常委、组织部部长）
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