开栏语
五年砥砺深耕,五年春华秋实。中国共产党荥经县第十六次代表大会即将召开。
回望过去五年,荥经县立足得天独厚的生态本底,坚定不移走绿色高质量发展之路,在生态文明建设、工业提质发展、乡村全面振兴、民生事业改善、文旅融合发展等领域持续发力,一项项重点项目落地生根,一件件民生实事温暖人心,城乡面貌日新月异,发展动能持续积蓄,处处焕发崭新生机。
荥经融媒持续推出【喜迎党代会・荥经这五年】专栏,我们将以镜头记录变迁、用文字见证发展,分领域全景展现五年来全县经济社会发展的丰硕成果,讲述荥经大地的奋斗故事,凝聚全县上下干事创业的磅礴力量,本期推出《喜迎党代会・荥经这五年②|五年园社共生:守护大熊猫家园 共绘民生幸福答卷》
五年建设,不止山林焕新。作为大熊猫国家公园南入口荥经片区,当地跳出“保护与发展二选一”的困局,创新NPL园地共建机制,把社区群众变成生态保护的主角,走出一条保护、民生双向共赢的发展之路。
保护不是把群众挡在山林之外,而是要破解保护与发展的现实矛盾。这些年,大熊猫国家公园荥经片区创新探索NPL园地共建机制,构建国家公园+地方政府+当地居民,再加市场、科研、社会组织多方参与的治理共同体,走出一条保护、发展、民生三方共赢的路子。
夏云/摄
划好三个圈层,精准平衡保护和生计:
核心保护圈层,专心科研保护、野化放归,筑牢物种防线;
一般控制圈层,做深自然教育、生态体验;
功能承载圈层,转化生态价值,发展绿色产业,把红利留给老百姓。
地方政府当好“主枢纽”。挂牌全省首个园地共建机构——南入口共建共管共享服务中心,组建貊貊文旅集团负责市场化运营,设立综合执法中队承接两百余项执法权限,同时升级入口社区道路、水电、通信配套,既管好山林,也建好家园。
宋心强/摄
当地村民,不再是旁观者,而是主力军。77名周边村民成为生态护林员,按月领取管护补助,巡山护林;70多名乡土人才培训成为生态导赏员,做科普讲解、研学接待,在家门口就业;金山卫士、貊貊卫士志愿者队伍常态化巡护、开展环境整治,全民护园成为新风尚。
议事不搞“自上而下一言堂”。围炉夜话、“画龙点经”“却话巴山”特色座谈,“村民有话说”议事平台敞开大门,村集体经济、产业发展、社区建设,大家坐在一起商量着办,实现治理共谋、事务共管。
宋心强/摄
生态红利实实在在落进百姓口袋。民宿产业蓬勃发展,开办民宿65家;推广“人工林+药用植物”立体栽培;5万亩林下中药材基地落地,“川荥”川黄柏良种出圈,荥经天麻拿到国家地理标志;中蜂养殖、冷水鱼、高山野菜,林下经济多点开花。
创新“租金+现金+薪金+股金”四金利益联结机制。园区带动农户覆盖率90%,农户人均年增收5000元以上,村集体年增收约30万元,五年间,南入口社区居民人均收入实现翻番。
公益林补助足额发放,野生动物肇事保险兜牢底线,化解人兽冲突的后顾之忧。项目优先雇佣本地劳动力,年均带动两千余人次就地务工。
余岸明/摄
保护山林,也守护烟火。在荥经,守护大熊猫和过好日子两件事,不再是一道非此即彼的选择题,而是携手同行的共同题。
五年园地共建,生态持续向好,民生稳步提升。生态保护的成果,实实在在惠及一方百姓。青山常在、民生安稳,园社共生的故事,正在大熊猫国家公园南入口持续书写。
■记者:董凌丹
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