川观新闻记者 石国栋

2437个城镇老旧小区完成改造,2130部既有住宅电梯加装更新,346公里绿廊绿道串起城市绿意……过去五年,绵阳住房城乡建设的变化,落在街巷院落,也融入市民日常。

改造后的铁牛广场

10月13日至15日,中国共产党绵阳市第九次代表大会召开,大会围绕“高品质生活实现更大跨越”,明确提出加快打造彰显科技特质、文化气质、生态品质“公园城市、安逸家园”的目标。

从一条老街的焕新,到一个家庭居住条件的改善,已有的变化如何延续,未来的生活还有哪些新期待?两个切面,透视绵阳住建事业的发展路径。

老街焕新

留住城市记忆,也留住烟火生活

春卷、蛋烘糕、冷沾沾……在绵阳马家巷,熟悉的地方小吃留住了老城的味道。更新后的街巷融入明清建筑风格,老字号小吃与新餐饮业态相聚,吸引市民游客前来寻味。附近的陶艺、非遗漆扇等体验项目,又为逛老巷添了新乐趣。

改造前的马家巷

老街焕新,也有看不见的功夫。2023年启动的马家巷片区改造,将雨污水管网、道路和建筑立面一并纳入提升范围,既改善街巷面貌,也补齐基础设施短板。从品尝一口老味道,到体验一种新玩法,马家巷的变化,呈现着绵阳城市更新中延续老城记忆、改善人居环境的探索。这样的变化,沿着街巷向外延伸。2020年以来,绵阳围绕“传承老城记忆的商业中心”定位,打造包含铁牛广场、兴力达广场、马家巷三大片区的“绵州记忆”,覆盖27条街巷、全长约6公里。实施更新以来,项目周边13个老旧小区环境显著改善,772户居民直接受益。

改造后的马家巷-立体彩绘

街区更新背后,是城市功能与历史文脉的共同提升。过去五年,绵阳累计完成城建项目投资1343.64亿元,年度投资额实现“五连增”;新(改)建绿廊绿道346公里,串联起259座各类公园,开放33处共享绿地。与此同时,百号楼、朝阳厂教学楼得到加固修缮,长虹121大楼、虹苑剧场等历史建筑得到活化利用,城市记忆有了新的承载空间。

南北湖湿地公园

老街如何继续焕发生机?在10月15日举行的中共绵阳市委新闻发布会上,绵阳市住建委党组书记、主任罗盛军介绍,绵阳将全力实施城市更新引领行动,以科学城片区更新改造和“三江六岸”人居环境提升为牵引,推动城市功能品质持续提升。

更新将从单个项目向街区、社区延伸。绵阳将纵深推进长城花园等229个老旧小区改造,实施通安巷等31个老旧街区厂区更新,全面建成8个完整社区;深入实施跃进路等8条历史文化街区保护提升工程,有序推进172处历史建筑活化利用,让老建筑、老街巷更好融入当代生活。

市民身边的公共空间也将继续拓展:新(改)建经开区智慧停车场等46个公共停车场,新增1.5万个公共停车泊位;新(改)建城市绿地256公顷,含134公里绿道,累计建成口袋公园221个,开放共享绿地面积达80公顷以上。停车更方便、休闲有去处,城市更新的成效将更多体现在日常生活中。

星河路街头公园

安居提质

从回家的“一段楼梯”到住好“一套房子”

从爬楼梯到乘电梯,变化发生在居民每天回家的最后一段路。过去五年,绵阳既有住宅加装更新电梯2130部,让老楼居民上下楼更加方便,也让改善居住条件有了具体可感的落点。

一部电梯之外,还有更多家庭的安居期盼得到回应。五年来,绵阳实施城镇老旧小区改造2437个、惠及群众23.86万户;推动22个保交楼、82个保交房项目共计3.3万套房屋顺利交付,3.5万套“登记难”房屋顺利办证。一项项工作,回应着群众从按时收房、顺利办证到改善居住环境的不同需求。

住房保障也在拓展覆盖面。绵阳构建“公租房—保障性租赁住房—配售型保障性住房”多层次、梯度化住房保障体系,五年来供应公租房3.27万套,筹集保障性租赁住房1.8万套,为低收入家庭、新市民等群体提供安居支撑。

群众对住房的期待,正从“有房住”向“住好房”提升。下一步,绵阳将实施住房品质升级行动,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。

品质如何体现?罗盛军给出了具体标准:健全“好房子”政策体系,把房屋层高由2.8米提高到3米、4楼及以上加装电梯、临空护栏高度不低于1.2米等要求落下去。同时,绵阳还将更新加装2551部既有住宅电梯,把居住品质提升延伸到更多老旧住宅。

让不同群体找到适合自己的住房,也是下一步的重点。绵阳将积极推进“以旧换新”“购房贷款贴息”等政策,把外来务工人员、农业转移人口纳入公租房保障,把网约配送员、网约车司机纳入保租房保障,千方百计筹集6500套保障房,让安居供给更好匹配群众需求。

治理增效

让宜居生活更智慧、更安全,向乡村延伸

街区、小区改好了,日常管理和安全保障也要跟上。围绕城市更新引领、住房品质升级之外的部署,绵阳还将实施数智赋能治理、和美乡村建设、安全治本攻坚三大行动,让高品质生活有更坚实的支撑。

城市治理,首先要让问题发现更及时、诉求办理更便捷。绵阳将进一步健全城市治理机制和运行管理服务平台,动态更新98.3万个城市部件数字档案,集成建强“空天地人”四位一体巡查体系,打通市、区、镇街三级数据通道。同时,全面实施城管进社区,统筹推进城市信息模型基础平台、城市生命线工程建设,布局7个镇街运行治理中心、10个城管服务驿站,推动问题就近受理、快速处置。

宜居的变化,还将向乡村延伸。绵阳将持续完善中心镇基础设施,高标准培育5个以上省级重点中心镇和“四好场镇”;新改建160公里污水管网,改扩建15座污水处理厂、30座垃圾转运站,农村生活垃圾收运处置行政村覆盖率保持100%。通过全域推广《绵阳市农村建房通用图集》,梯次打造巴蜀美丽庭院示范片区,进一步提升乡村居住品质。

安全则贯穿城乡建设全过程。绵阳将建设改造1058公里地下管网,常态化排查危旧房,严格落实“一栋一策”,夯实“市县镇村”四级房屋安全管理体系,并深入推进住建领域大起底大排查大整治。从地下管网到地上房屋,从风险排查到日常管护,把安全保障做细做实,托起千家万户的安稳生活。

图片由绵阳市住建委提供