文/陈鹏
自贡市富顺县属于典型丘陵地貌，田地零散、地块大小不一。行走在各个村组，会发现田间地头多了一批特殊的身影：他们本就是本地创业者、种养大户，熟悉水土，懂本地产业，如今拥有了一个共同身份——“一村六员一主播”。
作为全省人才入乡“新农人”与深入推进“完善乡村人才引育留用机制”省级试点城市，富顺推进“一村六员一主播”队伍建设，培育储备177名本土实用人才，涵盖农业技术指导员、农业机械指导员、返乡创业指导员、农旅融合指导员、乡村建设指导员、农村电商指导员及农村电商主播等7类人才。
这支队伍扎根村组，直面乡村真实难题，也折射出丘陵地区产业发展绕不开的深层矛盾。
现实考题
乡村产业发展面临多重难题
在走访中，基层的产业矛盾清晰地摆在面前。
农村人口老龄化是第一道坎。留在土地上劳作的大多是年龄偏大的农户，接受新技术、新设备的能力有限。不少村子虽购置了现代化农机，但出现“设备有了，会操作的人难找”的尴尬局面。
“我们丘陵地区，土地地块零碎。大型农机并不一定适配本地条件。很多农户想买设备，但农机作业一年实际使用周期只有三四个月，购置成本高，跨区域作业意愿弱，投入产出不成正比。”自贡时代智能农机有限公司总经理张燚坐在公司展厅里，望着窗外起伏的丘陵，道出他长期扎根农机行业观察到的现实。从1998年入行，深耕农机行业28年，他见过一代代耕作模式的迭代升级。
张燚为农技员开展农机培训。受访者供图
产业端还有更多棘手难题。柑橘产业是富顺重点特色产业，但产业发展并非一路坦途。富顺县中农果业科技有限公司总经理李泽宣，从外地辞职返乡，投身柑橘产业已有十余年。在永年镇洗马村的果园里查看果树病虫害防治情况，谈及产业痛点，李泽宣感触很深。“早些年本地缺少专门的柑橘农化服务主体，农户曾买到劣质化肥，肥料难以分解，养分利用率大打折扣。病虫害防治方面，遇到木虱这类传播黄龙病的害虫，一家一户分散防治，稍有遗漏，就有大面积发病风险。”李泽宣说。
更现实的问题还有产销脱节。富顺柑橘上市时间早，具备天然的上市时间差优势，但大量果品被外地收购商收走，贴上外地品牌对外销售，本地品牌存在感弱。农户种得出好果子，销售却十分被动。电商直播拓宽销路的同时，物流成本高、品控难度大、网络售后纠纷等问题频发，一道道门槛横在农户面前。
人才缺口、技术落地难、产销衔接不畅，这一系列考题，仅仅依靠外来专家短期下乡很难化解。如何把懂本地水土、懂本地产业的本土能人发掘出来、组织起来，让乡土人才成为解决本土问题的主力军，这正是富顺破题的思路。
就地选才
把田间能手选进队伍
要建好队伍，第一步是选对人。富顺没有简单地向外引进人才，而是立足本土挖潜，全面摸排县、乡、村三级人才资源，建立农村实用人才信息库。
明确选人标准，设置负面清单，实行“村级核实、乡级初审、县级审定”三级综合评估机制，层层把关遴选人才。一批在本地摸爬滚打的实干者被吸纳进来。张燚凭借近三十年的行业积累，成为农业机械指导员；持有高级农业技术指导员证书、多年扎根柑橘一线的李泽宣，则成为农业技术指导员。
人才选出来，关键在于用起来。指导员不坐办公室，主战场就在村组和田间。
张燚的办公室里，摆放着无人机和各类农机资料。他的业务覆盖泸州、宜宾、乐山及自贡周边地区，搭建起近400个农机服务网点，公司每年面向社会培训的无人机学员可达300至400人，每月开设3至4期实操培训班。
“丘陵不能照搬平原的模式，大农机不一定好用，小型适配农机反而更贴合我们地块零散的现状。”对此，张燚回忆起一段真实经历，曾有村组采购收割机，村里找不到熟练机手，他就安排公司售后人员赶赴现场，协助完成收割作业，最大限度为村民减少了损失。
流转土地做示范基地，也是张燚探索的路径。2023年起布局大农机、智慧农机板块，2024年流转富世镇海棠村200多亩土地开展种植示范，后续承接代寺镇李子村300多亩土地运营。“做示范基地，就是把设备、模式实地跑通，给农户做参考。当然我们也有短板，种植管理不是我们最擅长的领域，还在持续补齐。”张燚坦言，作为本土创业者，他同样会遇到能力边界问题。
与此同时，李泽宣常年奔走在各个果园。过去多年，他引进金秋砂糖橘、春见等优良品种，给农户发放苗木，成立合作社，推广统一技术标准。面对木虱传播黄龙病的风险，他配合相关部门统一分发药剂，针对房前屋后零散果树开展补防，守住产业安全底线。八年时间里，他开展各类服务200余次、技术培训100余场，培训2000余人次。
“对于年龄偏大的农户，直接灌输新技术他们很难听得进去。我们就找村里有威望的带头人，先教会他们，再由他们向邻里传播。在茶馆里、果园边，拉着种植户‘摆龙门阵’，把技术要点讲透。”李泽宣说。
截至目前，“一村六员一主播”队伍累计开展农技培训、农机推广、创业指导等各类服务900余次，覆盖群众超1万人次；运营农村电商直播间13个，直播带货800余场，带动农产品销售额超700万元；打造农旅特色品牌4个，孵化返乡创业项目30个，落实创业担保贷款9014.8万元。
机制托底
让乡土人才留得住、干得好
本土能人选出来，还要解决“怎么管、怎么持续成长、如何激发动力”的问题。目前富顺的短板在于部分指导员知识结构单一，面对复杂生产难题时，服务质效有待进一步提升。
针对这一问题，富顺建立起一套闭环管理培育体系。
在管理考核上，推行“县遴选、乡管理、村使用”三级联动，签订志愿服务协议，出台管理办法；建立“村民评价、村‘两委’考核、乡镇复核、县级确认”四级考核聘用机制，以服务对象满意度、实际问题解决成效为核心指标，采取实地测评、不定期督导方式开展考核。考核优秀者予以续用，考核不合格者及时解除协议，实现能进能出的动态管理。
此外，富顺联合高校开发“滴灌式”实用课程，采用理论教学与现场实操相结合的模式，开设智慧农业、市场营销等课程，累计培训乡村人才5000余人次。同时依托“新农人”专项政策，实施导师帮带计划，柔性引进高校专家结对帮扶，补齐指导员知识短板。
富顺县委组织部相关负责人介绍，在激励保障层面，对“一村六员一主播”实行政策倾斜，在项目储备、资金奖补、职称评定、人才计划申报等方面给予优先支持。同时对接一揽子“新农人”扶持政策，推动创业担保贷款、创业补贴、租金补贴等举措落地，为本土干事者解除后顾之忧。
激励人才，核心落脚点是让干事的人看到实实在在的收益。“年轻人愿不愿意回到农村，归根结底要看收入能不能达到预期。”张燚反复表达了这个观点，“如果一年下来收入达不到心理预期，即便有情怀，也很难长期扎根。”
李泽宣也有相同的思考。农业技术指导员虽然能够解决病虫防控、肥水管理等前端生产环节的技术问题，但农产品后端销售仍是普遍短板。即便教会了农户技术，果子种出来，卖不掉、卖不上价，产业依旧难以发展。
为此，富顺一方面鼓励指导员拓展市场渠道，搭建线上线下销售网络；另一方面依托“新农人”联盟，探索合作社、村集体、“新农人”三方合作模式，尝试抱团发展，摆脱单打独斗的困境。
编后
夕阳斜照在富顺起伏的田野上，无人机掠过果林，小型农机穿梭在田间，一批本土指导员奔波在村与村之间。
也要看到，这支队伍并非万能。张燚面临种植基地管理的短板，李泽宣受限于资源，很难彻底打通销售渠道，部分指导员还需要持续学习提升。乡村产业面临的土地碎片化、农产品行情波动、农村青壮年流失等问题，也难以依靠一支队伍在一夜之间化解。
但“一村六员一主播”这套模式，提供了一条务实路径：不再一味等待外来人才“空降”，而是把散落在民间的能人发掘出来，通过系统遴选、培训赋能、考核激励等方式，把个体力量汇聚成体系化的服务力量。
乡村振兴，需要情怀，更需要机制与保障。只有让乡土人才干事有平台、成长有通道、付出有回报，才会有更多人愿意留在这片土地——这也是富顺人才试点带来的深刻启示。
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
