文/李勇
民营经济不仅是市场经济的重要组成部分，更是推动社会生产力和国家经济增长的动力源泉和创新引擎。习近平总书记指出，现在政治环境、经济环境、社会环境都十分有利于民营经济发展，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。特别是《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）落地实施一年多来，以法治方式强化党建引领，推动民营经济健康发展、民营经济人士健康成长，已成为新时代非公领域发展的重要命题。
党建赋能的制度遵循与内在机理
《民营经济促进法》实施一年有余，这部基础性法律以制度形式确立了党的领导在民营经济发展中的核心地位。《民营经济促进法》的颁布实施，其深远意义在于从法治层面确立了党的领导融入公司治理的中国特色现代企业制度，标志着民营企业党建已从“外部倡导”内化为企业“内生治理”的关键一环，是非公经济领域推进国家治理体系和治理能力现代化的重要实践。这不仅是将党的政治优势转化为企业治理效能的法律保障，更是在企业层面探索以公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一基本经济制度的有效实现形式。
《民营经济促进法》施行后，全国各地迅速掀起民营企业抓党建热潮。截至2025年，四川省符合条件的非公企业党组织覆盖率已达99.9%；《天津市民营企业社会责任报告（2025）》指出，样本企业中，大型企业党组织覆盖率达86.96%，中型企业达73.47%；福建泉州依托“晋江经验”实施“泉新向党”行动，推动1.8万家“三有”民营企业完成党建入章……各地实践充分印证，法治保障正在转化为民营企业建强党组织的现实行动，推动党组织从“有形覆盖”加速迈向“有效赋能”。
党建赋能的内在机理，本质上是将党的先进性基因融入企业发展的价值链，构建党组织与企业“价值共生、命运与共”的融合生态，通过三个维度深度化学反应，重塑企业的精神内核与发展逻辑。
一是政治建设锚定企业发展航向。依托《民营经济促进法》的法治保障，党组织把党的方针政策传导到企业经营全链条，帮助企业看清国家战略导向，规避发展偏差，让企业经营与国家发展大局同频共振，破解民营企业发展方向模糊的现实难题，实现商业价值与社会价值统一。
二是组织耦合激活企业内生效能。摒弃照搬模板的形式化做法，立足行业业态创新组织形态，通过党组织架构与企业业务架构互嵌，把党员骨干转化为经营、生产、科研的中坚力量，消解党建与生产经营之间的边界阻隔，破除“两张皮”困境，实现组织力向生产力转化，将组织力直接转化为攻坚克难的战斗力。
三是人文关怀厚植企业持久根基。民企党建工作需牢牢抓住“人”这一核心要素，兼顾企业发展与职工权益。一方面搭建人才培育平台，发掘培养技术骨干与产业工人。另一方面畅通职工诉求渠道，保障劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。以党组织凝聚企业家、党员、广大职工三方力量，将“人心红利”转化为企业最持久的竞争优势。
民营企业党建工作的差异化路径
做好民营企业党建工作没有放之四海而皆准的模板。企业所处行业不同，其组织形态、人员结构、运营逻辑与治理难点也千差万别。唯有立足企业实际、适配行业规律，把党组织的政治优势与企业的经营特点深度耦合，才能构建务实高效的党组织体系，真正让党建成为引领企业高质量发展的内在动力。
一是连锁服务业以链式组织破解流动治理难题。连锁服务业普遍面临员工基数大、流动性强、党员分散的痛点，传统党支部模式容易形成管理真空。对此，多地企业创新探索了“链式”党建模式。如浙江中通快递针对全省网点多、人员流动大的现状，构建“党总支＋转运中心支部+网点党小组”链式组织体系，把党小组建到分拣、配送一线，设立党员先锋岗，推动流动党员就近归位，以党建赋能快递服务提质增效。
二是传统实业将党建嵌入实体企业治理架构。传统实业体量大、产业链条长，党建工作的关键在于彻底破解党建与业务“两张皮”的困境，必须将党组织深度内嵌于企业治理的各个环节，通过制度层面的互嵌与融合，确保党的领导贯穿于生产经营全过程，切实将政治优势转化为发展优势。如山西建龙实业有限公司创新推行“五融五同”党建工作机制，推动党建工作与生产经营、绿色发展深度耦合。企业累计投入24亿元深耕环保治理领域，坚持攻坚克难，率先完成钢铁行业超低排放改造，以红色引擎赋能绿色转型实践，凭借突出成效荣获2024年度全国企业党建创新优秀案例。
三是科创型企业组织建设紧跟科技发展新节奏。科创企业技术迭代快、扩张节奏快，党建工作必须跟上企业成长的“加速度”，打破传统思维，将支部建在科研攻关一线、项目前沿阵地，实现组织覆盖与业务拓展同频共振，让党旗飘扬在创新最前沿，为攻克核心技术提供坚强政治保障。如苏州长光华芯光电技术股份有限公司作为半导体激光芯片科创企业，将党建与科研攻关紧密关联，党员攻坚团队直面技术壁垒，日夜开展芯片参数优化与工艺迭代，聚力实现高功率激光芯片国产化替代，打破国外技术垄断，推动党组织建设与芯片研发、产业拓展同频共振。
新时代民营企业党建工作的未来方向
展望“十五五”，民营企业党建不仅是企业自身发展的“红色导航”，更是引导民营经济融入中国式现代化宏大场景的关键枢纽。新时代民营企业党建应自觉肩负起新的时代使命，在以下四个维度持续发力，引领民营企业成为发展新质生产力的生力军。
一是坚持因企施策，杜绝党建模板化。不同行业的民营企业党员在股权结构、经营状况上存在明显差异，不能照搬机关、国企党建模式。应立足企业现实灵活设置组织载体，力戒形式主义，切实破解党建业务脱节问题。
二是嵌入公司治理，践行法律制度精神。落实《民营经济促进法》要求，党建不是企业额外负担，而是治理效能增量。要找准党组织功能定位，把政治引领嵌入决策、攻关、风控、职工管理全流程，统筹经济效益与社会效益。
三是坚持双向统筹，落实“两个健康”。积极引导民营企业融入国家发展大局、主动承接重大项目、投身新质生产力培育，在服务区域战略中找准企业自身定位。同时站稳职工立场，抓好人才培育、权益保障，兼顾企业发展、职工成长与社会责任，实现企业做强、职工受益、社会增效的有机统一。
四是坚持战略同频，推动民企“向新而行”。立足“十五五”发展大局，发挥党建把舵定向作用，传导政策导向，把党建嵌入技术攻关、产业转型、劳动关系建设全过程，引导民营企业深耕主业、从容应对市场风险，实现企业发展同国家战略同频共振。
（作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心中共天津市委党校基地研究员，中共天津市委党校经济学教研部主任、教授）
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