川观新闻宜宾观察 侯晓梅

9月30 日，宜宾市南溪区，一场闲置资产资源盘活利用走深走实推进会举行。会场之内，金融机构、各地商会、企业家代表围坐一堂，桌上平放着两份清单：一份是2026年第二批闲置资产机会清单，一份是配套优惠政策清单。

今年3月，四川省委部署积极推进闲置低效资产资源盘活利用，不断拓展发展空间、增添发展动力。南溪区把存量资产作为拓展发展空间、培育经济新增长点的关键抓手，以全域清查、分类施策破题，探索四条盘活路径，将一宗宗“沉睡资产”转化为产业载体。

首批清单落地见效，第二批89宗资产集中亮相。南溪区发出一份份产业“合作邀请函”，以闭环服务、惠企礼包邀约企业家，携手让闲置空间重生。

摸清家底，四条路径激活存量

盘活闲置资产，第一步是摸清家底。“我们全域清查后，把大大小小资产逐一建档，厘清产权、梳理历史遗留难题，再针对性选择司法处置、政府收回、招商撮合、国企收储4种方式来解决。”南溪区相关负责人说，核心逻辑很清晰：尊重市场规律，让企业唱主角。

一组数据，是南溪区交出的“摸底”答卷。自去年启动摸排，全区累计登记闲置资产290宗，至今已有90宗、70 万平方米资产重焕生机，带动投资超50亿元，新增产值超80亿元，提供就业岗位超3000个。今年3月下旬，南溪区推出首批机会清单，释放70个项目，目前已盘活近一半。

走访一线，一个个鲜活案例印证实效。

走进罗龙产业园，原昌明机械老旧厂区，如今已是宜宾天程锂电新材有限公司的生产车间。曾经深陷债务纠纷的机械厂，资产处置一度难题重重。南溪区走司法处置路径，由区属国企先行回购锁定资产、厘清债权矛盾，再定向对接新能源企业。企业总经理曾兆钦说，“项目建设周期缩短半年，还省下土地平整、厂房新建等开支近1亿元。”一期10万吨磷酸铁锂产能正加快成型，老旧厂区成功转身，嵌入宜宾锂电产业链。

乡村闲置空间，靠招商撮合长出烟火生意。裴石街道石林村旧村委会，曾经门庭冷落。当地瞄准食品加工业态，引入阮小小食品小作坊。企业投入200万元改造旧房，生产银丝卷、甜浆粑等非遗美食。“去年年产值突破500万元，村集体分红4.5 万元，稳定带动20余人就业。”负责人黄铃祥介绍，红薯、良姜叶、玉米就地消化，直播带货让地方老味道销往全国。

长江边，关停的老水泥厂200亩场地，走出另一条活化路子。南溪区区属国企投入400多万元平整场地、完善配套，引入演艺企业打造星辰原・音乐节基地。国企搭台、企业运营，约定每年至少举办2至3场大型音乐节，依托票根分成共享收益。非演出时段，露营、航模展、展销活动轮番上场，江滩闲置土地变成城市休闲新场景。

从破产工厂、撤并村小，到老旧楼宇、江边废弃厂区，一批闲置空间变成产业车间、文旅场地、乡村工坊。新业态落地，新增就业岗位，带动群众增收。

再抛机会清单，精准招商做企业 “服务员”

推进会现场，气氛热烈。南溪区副区长赵根现场发布2026年第二批机会清单，89宗资产覆盖东门古城、凤凰新城、农村片区、罗龙园区、九龙园区五大片区，厂房、楼宇、校舍载体齐全，权属清晰、配套完善，为企业家们送上丰富投资载体。

会场上，《机会清单》《优惠政策清单》早已摆在企业家座位上，每个项目都附有具体联系方式。一揽子惠企政策干货满满：9条担保贷款、税收、用工社保补贴政策，5条就业创业扶持政策，23条特色农业产业扶持政策，水电气补贴、人才扶持、租金减免、装修免租等同步跟上，实实在在降低企业入驻成本。

“清单不是一锤子买卖，是合作邀请函。” 南溪区委书记瞿进在会上的一番话，道出南溪盘活资产的底层逻辑。招商不唯出价高低，更看重资产能不能重生、产业能不能扎根、地方能不能长远受益。南溪区建立了 “一名领导、一个专班、一抓到底” 服务机制，项目从洽谈、落地、建设到运营全程闭环跟踪，承诺政策将不折不扣兑现，企业诉求主动靠前对接，邀请企业家成为地方发展 “合伙人”。

南溪区的思路清晰长远：常态化摸排资产，动态更新机会清单；用好已经跑通的盘活模式，围绕动力电池、汽车零部件、新材料主导产业精准招商，推动存量资产与优质项目双向匹配。

瞿进说，盘活闲置资产，最终惠及多方。对城市而言，优化空间布局、完善城市功能；对产业而言，低成本载体加速项目落地，壮大产业能级；对群众而言，家门口新增就业岗位、消费场景，人居环境持续改善。

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