曹应旺

习近平总书记强调：“必须把推进中国式现代化作为最大的政治”。“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，因此，“十五五”规划旨在更好发挥国家发展规划的战略导向作用，推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。“十五五”规划的战略部署，深刻反映了中国式现代化的六个方面。

务本原则。首先，“务本”以坚持和加强党的全面领导为根本保证。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，党的领导管总、管根本。“十五五”规划强调：“把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，为我国社会主义现代化建设提供根本保证”。从党的历史源头看，就是毛泽东强调的：“没有中国共产党的努力，没有中国共产党人做中国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业近代化也是不可能的。”也就是习近平总书记论中国式现代化时所强调的：“党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。”其次，“务本”是以利民为本和以发展生产力为本相统一。“十五五”规划既强调“坚持人民至上”，又强调“坚持高质量发展”，提出建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基，体现了两个“本”的统一。从延安时期中国共产党提出“最根本的问题是生产力向上发展的问题”“兵民是胜利之本”，到如今强调“人民是我们党执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强党兴国的根本所在”“我们要坚守人民至上理念，突出现代化方向的人民性”，都阐明了利民为本和以发展生产力为本是统一而不可分的。离开人民这个本，就是脱离现代化发展的宗旨；离开生产力发展这个本，就无从谈起为人民谋利益、为民族谋复兴。

中国道路。这条道路是现代化目标与“中国式”求索相统一的道路。“十五五”规划提及“因地制宜发展新质生产力”“因地制宜完善乡村建设实施机制”“因地制宜拓展生态产品价值实现渠道”等，反复强调的“因地制宜”，就是对“中国式”如何落地的路径要求。中国式现代化是14亿多人口的现代化，其数量比现有发达国家人口总和还要多，是人类历史上规模最大的现代化，也必然是难题最多、难度最大的现代化。习近平总书记反复强调不能邯郸学步，指出：“党的百年奋斗成功道路是党领导人民独立自主探索开辟出来的，马克思主义的中国篇章是中国共产党人依靠自身力量实践出来的，贯穿其中的一个基本点就是中国的问题必须从中国基本国情出发，由中国人自己来解答。”中国式现代化必须走中国自己的现代化发展道路。

理论创新。这个理论是把“中国式”和“现代化”联结起来的理论，即现代化的特殊性和普遍性联结起来的理论。习近平总书记强调：“中国式现代化，是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。”“十五五”规划将现代化发展的普遍规律和中国的特殊国情联结起来，阐明了包括建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强等在内的十余个方面的战略任务和重大举措，既加深了对中国式现代化的认识，又拓宽和丰富了对现代化普遍规律的认识。这是把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的实践产物，对中华民族在站起来、富起来的基础上向强起来迈进具有重要的理论指导意义。

制度保障。这个制度是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。党的二十届三中全会鲜明提出“高水平社会主义市场经济体制是中国式现代化的重要保障”的重大论断，“十五五”规划建议也提到了这一点。制度的进步和生产力的进步、制度的落后与生产力的落后紧密关联。鸦片战争以后，近代中国国家蒙辱、人民蒙难、文明蒙尘，这是因为一是社会制度腐败造成民众的无组织状态，二是工业化没有搞起来形成经济技术落后。当代中国创造了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，与中国特色社会主义制度和国家治理体系的不断进步呈正相关。正是因为制度保障具有重大意义，习近平总书记强调：“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。”

文化传承。这个文化是从中华优秀传统文化根脉上有别于西方的文化，反映了当代中国精神面貌的文化。“十五五”规划建议提出，“文化繁荣兴盛是中国式现代化的重要标志”。习近平总书记强调：“中国式现代化是赓续古老文明的现代化，而不是消灭古老文明的现代化；是从中华大地长出来的现代化，不是照搬照抄其他国家的现代化；是文明更新的结果，不是文明断裂的产物。中国式现代化是中华民族的旧邦新命，必将推动中华文明重焕荣光。”从“民为邦本”到以人民为中心的发展思想；从“天人合一”到“人与自然是生命共同体”；从“天下为公”到推动构建人类命运共同体……无不体现着中国式现代化理论对中华优秀传统文化的创造性转化和创新性发展。

实践自信。这个自信是中国共产党对自己植根于人民、依靠于人民、服务于人民，全面从严治党、“打铁必须自身硬”的自信；是把利民为本与以发展生产力为本、目标与道路、理论与实践统一起来的自信；是把中国与世界、历史与现实联结起来的自信。“十五五”规划纲要贯穿着对中国式现代化的自信，要求“坚定‘四个自信’”“增强必胜信心”，奋力开创中国式现代化建设新局面。新时代以来，中国特色社会主义显示出了自信自强、守正创新的鲜明气象。这是新时代现代化建设取得举世瞩目伟大成就的突出原因。正如习近平总书记指出的：“站立在九百六十多万平方公里的广袤土地上，吸吮着五千多年中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有十三亿多中国人民聚合的磅礴之力，我们走中国特色社会主义道路，具有无比广阔的时代舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”

（作者系中共中央党史和文献研究院研究员）

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