近日,黑龙江富锦市的李女士向记者反映称,她父亲于9月7日在外突发身体不适,有好心人拨打120急救电话,却始终未能拨通,导致父亲错失最佳抢救时机,最终遗憾离世。
李女士提供的报警人手机通话记录显示,报警人10分钟内拨打5次120均未接通,甚至后续拨打110求助后,110的答复竟是“也打不通急救电话”。后续,医院和急救中心告诉李女士,当天是因为通信运营商光缆故障,120电话未能接通,导致急救中心未能及时接到求助信息。
事件令人扼腕,随之也引发不少疑问。
根据报道,9月6日当地通信运营商光缆发生故障,9月7日信号仍然断断续续未能恢复正常。这一情况持续近两天,但为何当地120急救中心对这一情况毫无反应、没有任何应急预案?运营商是否及时告知过急救中心?有没有提供过其他应急方案?当班驾驶员、调度员都正常在岗、随时待命,而他们又是否知道光缆故障、电话根本打不进来?究竟是管理制度和责任链条中的哪些环节,跟着光缆一起“断了”?
除了管理层面的失误,这一事件也值得许多地方对照反思。
120急救电话是一座城市提供院前医疗急救服务的“第一入口”,一旦中断就会带来无法估量的后果。因此,诸如备用电源、备用通信线路等都是冗余保护的一部分,而所谓冗余绝不是多余,反而在安全设计中起到关键的兜底作用。有多少预算并不充裕的急救中心,在这条鲜能用到却不可少的备用线路上省了钱?
今年的政府工作报告明确提到“部分地方财政收支矛盾突出”,更要求兜牢基层“三保”底线,即“保基本民生、保工资、保运转”。以富锦市为例,2025年其一般公共预算收入完成超过12亿元,一般公共预算总支出完成超过72亿元,财政压力不难想见。而具体到富锦市中心医院,其2025年预算文件显示,基本支出预算比上年下降51.20%,全年政府采购安排为0万元,拟购置车辆0辆、百万元以上设备0台。一家基本支出被砍半、全年没有任何采购预算的医院,拿什么去维护一条“平时用不上、出事才用得上”的急救中心备用线路?
通信运营商的光缆故障是无法绝对避免的,但急救中心应该有基本的事故检测和应对机制。医院称,光缆故障是9月6日发生的,9月7日仍然断断续续未恢复正常,难道医院就一直在坐等运营商修复光缆?光缆故障是技术事件,但故障之后有没有人知道、有没有备用方案、有没有人负责,是管理问题。此次事件证明,保基本层面的投入,应当排在前面,省不得一分一毫。一旦缩水,即便“调度员、驾驶员正常在岗”,机构表面还在运转,服务的质量和效率也会大打折扣。
要为生命安全与民生保障确立优先级,“有钱就加码,没钱就减配”,这样能省则省的思维不是在任何领域都适用,尤其对于应急救援系统来说,需要更加统一的财政兜底保障。类似地,公交减线、市政运维“降本”,这些动作一旦失了度、过了线,同样会造成公共服务能力退化,尤须警惕。希望此事能够真正绷紧各地的责任弦,令类似的悲剧和遗憾不再上演。
南方都市报(nddaily)快评
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