川观新闻记者 裴玉松 川观新闻攀枝花观察 湛璐霜
攀枝花市第十二次党代会报告提出，要“以思想破冰引领实践突围，以创新驱动替代要素驱动”。未来五年，攀枝花深化改革扩大开放将从哪些方面重点发力？9月24日，在攀枝花市委举办的市第十二次党代会新闻发布会上，攀枝花市发展改革委党组书记、主任卢瑜回答记者提问时介绍，面向未来，全市将重点从三个方面发力，坚持向改革要活力、向开放要空间，以改革破难题、以开放聚合力，为攀枝花高质量发展建设共同富裕试验区注入强劲动能。
一是聚焦破解企业发展难题，夯实产业发展“压舱石”。算好企业降本增效这本账，充分激活实体经济发展动能。用电、用气、物流成本，是企业生产经营的刚性支出，也是广大市场主体高度关切的现实问题。未来五年，攀枝花市将紧扣痛点难点精准施策，持续完善电力、天然气、物流降本增效工作机制，降低实体经济运营成本，引导企业把节约的资金更多投入到技术改造、产能扩容升级中去；将深化管理体制改革，统筹优化市、县两级开发区功能布局，推动资源要素、管理权限下沉园区一线，让企业心无旁骛抓生产、一心一意谋发展。
二是厚植一流营商环境，栽好干事创业“梧桐树”。营商环境成色如何，企业最有发言权；痛点在哪里，改革就要跟进到哪里。针对企业反映制度保障不足的问题，攀枝花市将加快推动《攀枝花市优化营商环境条例》立法出台，把实践中行之有效的改革举措固化为长效制度，让企业吃下“定心丸”。针对企业办事环节多、跑腿多的问题，攀枝花市将纵深推进“高效办成一件事”改革，全面落实惠企政策“免申即享、直达快享”，推动从“企业找政策”向“政策找企业”转变。针对多头检查、重复检查困扰企业经营的问题，践行“有求必应、无事不扰”服务理念，攀枝花市将持续规范涉企行政执法，大力推行“综合查一次”，积极推行柔性审慎监管，做到监管有力度、服务有温度。此外，攀枝花市将主动对接融入全国统一大市场建设，让各类企业主体在攀枝花都享有同等机会、同等待遇。
三是激活通道枢纽辐射效能，打通对外开放“大通道”。紧扣“外通内畅”建设目标，统筹构建分层分级的立体综合交通体系，助力更多“攀枝花造”走出大山、联通全国、走向世界。织密市域“便民路”，加快完善县域间直连通道，持续推进G227、S470等普通国省干线提档升级和农村公路提质改造，打通城区至京昆、蓉丽高速的快速通道，串联产业功能板块，构建城乡一体的内部循环网络。打通出攀“便捷路”，全力争取宜西攀铁路纳入国家规划，加速推进大丽攀铁路建设前期工作，实施保安营机场飞行区安全提升改造，构筑联通国内重点经济区的快速通道。拓展南向“开放路”，抢抓中老班列常态化开行机遇，加快建设国际铁路港班列集结中心，推动货运业务从过境中转向集聚分拨转型，带动攀枝花优质产品行销全国、远销海外。
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