川观新闻评论员 余姝满
未来五年,四川如何创造更多就业机会?近日,省政府新闻办举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会,对日前印发的《四川省就业促进“十五五”规划》进行解读。会上给出一条明确路径——大力实施“创业陪跑”行动,让“一人公司”、微经济等轻创模式成长为带动就业的“小引擎”。
“创业陪跑”帮创业者迈好第一步,更要陪着他们走稳走远,是全链条、全周期的全程陪伴。放眼全国,此类模式在浙江杭州、山东济南等地早有实践。今年5月,四川就已经部署“创梦天府”创业陪跑行动,并印发方案。目前,四川已发布三批次创业陪跑空间,覆盖成都等10个市州、共162个点位。顶层设计正在逐步落地。
“创业陪跑”关系就业也关乎营商环境。前者是指创业拓岗,扩容就业机会;后者指向服务生态,这一模式让良好的营商环境有了具象化载体。从这个意义上来理解,以陪跑的姿态有力支持创业主体,彰显了发展的预见和远见。创业带动就业的同时,也在陪跑中让政策善意化为每个企业能够切实感受到的陪伴,热忱有回应、想法有呼应、需求有接应,让创业生态愈发优渥,可感可及,想必其吸引人才、企业来扎根的磁力会更强。
“创业陪跑”是为了让“发展奔跑”。创业像一场马拉松,不同阶段、不同时期,每个创业主体都可能遇到爬坡吃劲的关口,被各类难题卡住脚步。资金缺乏、场地难寻、经验不足……这些是大多数创业新手面临的现实挑战。如果这个时候能够拉一把、扶一程,那么企业就更容易顺利“起跑”。企业推进项目,从协商洽谈到投资建设,每个环节都可能遇到卡点,或是手续办理不畅通,或是资金链条有断点,或是遇到个别突发状况。同样,在这个紧要关头,能够有帮着沟通、协调的,就能使好多打结缠绕的问题解开。创业陪跑,“陪”在创业者身边,在“一同跑步”中及时响应需求、校准偏差,共担风雨、共创未来,这种长线支持给了创业者信心,跑出实效,更跑出发展底气。
当然,“陪跑”不是“乱跑”。企业缺资金,可以帮着梳理政策、对接资源,但不能越位搞特殊;项目审批遇卡点,可以帮着排查原因、完善手续,但不能违规搞变通;企业做决策反复纠结,可以帮着整理数据、寻求专家咨询,但不能替企业做决定,方向盘得在企业自己手里。陪跑也讲究“因企制宜”。初创期的中小微企业,往往对流程不熟、对政策吃得不透,此时此刻更需要创业服务“多跑路”,才能少走弯路、轻装上阵。对发展得越来越成熟的企业开启勿扰模式,默默同行陪跑,有需要时再出手、再发力。陪跑有边界、有方法,企业才能有扎根成长的稳定感、敢闯敢试的精气神。
从“创业陪跑”到“发展奔跑”,每一步、每一程都要稳扎稳打。从全国各地的实践来看,有的“创业陪跑”空间挂牌了事,缺乏实质性创业服务;有的申报创业孵化补贴时,填写的运营情况与实际不符;有的创业服务不到位,导致场地不稳定、需求无对接等,让创业团队不得不半路弃跑。假把式搞多了、功夫下得不深,如此一来,不仅解决不了创业者的头疼事,还寒人心。真“陪”实“跑”,做好穿针引线,才能让企业自身和地方发展都稳稳当当地向前跑。
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