文/朱大兴

习近平总书记指出，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。党的二十届四中全会对加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴作出专章部署，省委十二届九次全会立足我省实际系统谋划农业农村现代化的四川路径。全省审计机关紧扣高标准农田建设全域专项审计等项目实施，深入学习、准确把握、全面贯彻全会精神，以更高站位、更大力度、更实举措提升审计监督质效，助力夯实四川现代化建设“三农”底座，为谱写中国式现代化四川新篇章贡献力量。

坚持更高站位，切实增强审计服务四川农业农村现代化建设的政治自觉

提高政治站位，深刻把握农业农村现代化的重大意义。农业农村是全面推进现代化建设需要优先补齐的最大短板，加快农业农村现代化是习近平总书记和党中央作出的重大战略部署，事关四川现代化全局和成色。全省审计机关深入学习领悟习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神，全面贯彻落实党中央和省委决策部署，确保审计工作始终沿着正确方向前进。

领会核心要义，深刻把握省委全会的主要精神。省委全会作出加快推进农业农村现代化的决定，锚定主要目标，明确总体要求，部署重点任务，发出了“动员令”，下达了“任务书”，绘制了“作战图”。全省审计机关胸怀“国之大者”、心系“省之要事”，围绕推动城乡发展更加平衡、乡村治理更具效能，聚焦促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，主动谋划、积极行动，确保审计工作始终契合全省发展大局。

聚焦主责主业，深刻把握审计监督的职责使命。审计监督作为党和国家监督体系的重要组成部分，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。全省审计机关充分认识农业农村现代化蕴含的巨大发展潜力和空间，将其作为推动高质量发展的基础支撑和重要着力点，自觉扛起监督责任，紧盯制约农业农村高质量发展的体制机制障碍、政策执行堵点、资源配置痛点，找病灶、挖根源、提建议，确保审计工作更好发挥监督作用。

坚持更大力度，持续提升审计助力四川农业农村现代化建设的行动实效

紧盯粮食安全，助力建好“天府良田”“天府粮仓”。先后开展3轮高标准农田建设专项审计，覆盖全省已建成的高标准农田，交替实施耕地保护政策落实、农田水利项目建设等专项审计，聚焦防止耕地“非农化”“非粮化”、涉农资金统筹使用等关键领域，精准排查资金绩效不高、项目进度滞后等突出问题，推动建立整合涉农资金建设高标准农田长效机制、健全社会资本流转土地监管制度体系，促进守牢建好“天府良田”、建设新时代更高水平“天府粮仓”。下一步，将围绕粮食等重要农产品前端生产保供、后端购销储备等，加大监督力度，助力坚决守住粮食安全底线和耕地保护红线。

紧盯产业发展，助力激活乡村振兴内生动力。组织开展现代农业园区建设管理、“川字号”特色产业发展等专项审计，重点关注产业政策落地、科技赋能支撑、联农带农质效、项目建设运营等情况，靶向纠治产业规模缩水、建后闲置浪费等问题，推动修订现代农业园区建设等级评定方案，完善考评监测体系、健全利益联结机制，促进做优农业特色产业和品牌体系。下一步，将紧扣特色农业生产、加工、品牌“三链同构”格局构建，更加关注涉农领域“两重”“两新”、农业科技支撑、农业农村多元投入等情况，助力持续做强四川特色农业产业矩阵。

紧盯乡村建设，助力绘就宜居宜业和美画卷。连续3年开展国、省乡村振兴重点帮扶县审计，专项部署帮扶项目资产管理情况审计调查，督促整改项目闲置亏损、资产管护不力等问题，推动集体项目规范运行、公益资产长久见效。同步实施农村人居环境整治相关政策落实和资金专项审计，大力整治乡村建设项目推进缓慢、资金使用不规范等问题，全方位促进农村基础设施提档升级、人居环境持续改善。下一步，将着眼宜居宜业和美乡村建设，及时跟进优质生活空间优化布局、基础保障设施提档升级、基本公共服务高效供给、生态文明建设水平提升等情况，助力夯实乡村建设基层基础。

紧盯富民惠农，助力增强常态化帮扶政策效能。组织开展种粮农民收益保障审计，聚焦种粮补贴、农业保险等惠农政策落地见效，严肃查处虚报冒领、截留侵占、政策空转等侵害农民利益问题，推动健全种粮农民收益长效机制。组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果跟踪审计、易地扶贫搬迁资金项目及后续扶持审计，聚焦防返贫监测、稳岗就业等重点领域，压实帮扶责任、补齐发展短板，切实兜牢民生保障底线。下一步，将坚持以人民为中心的发展思想，重点检查农民增收、就业、帮扶相关政策落实、项目推进、资金使用情况以及群众身边的不正之风和腐败问题，助力筑牢共同富裕的坚实根基。

坚持更实举措，不断夯实审计推进四川农业农村现代化建设的工作基础

突出远近衔接，更加主动服务农业农村发展大局。坚持以党中央和省委决策部署为着力方向，系统梳理涉农领域政策、项目、资金情况，特别是“十五五”时期“三农”工作新形势、新任务、新举措，全面总结以前年度审计发现的重大、典型、关键以及苗头性、倾向性问题，站在较长时间维度分析研判规律性特征，建立动态审计对象数据库、审计项目储备库。做好全省五年审计工作规划编制和年度审计项目计划衔接，确保涉农重大决策部署、重点项目资金审计全面覆盖。

突出上下贯通，更加精准实施常态化经济体检。坚持立足省情，在聚合审计目标、聚焦审计重点、聚力审计资源上下更大功夫。向上加强与审计署沟通衔接，高质高效完成署定审计项目，并以此为契机查找存在的短板弱项，发掘已有的底板长板，推动我省农业农村现代化建设扬长补短、更好融入全国“三农”工作大局。向下加力对市县审计机关统筹调度，结合全省整体布局和各地资源禀赋、区位特点，科学谋划实施全省联动审计项目，更好发挥基层审计机关“驻”在一线、熟悉乡村的优势，推动构建全省农业农村审计“一盘棋”格局。

突出内外协同，更加高效推动审计成果转化运用。对内认真落实“三个区分开来”要求，注重加强监督、推动发展，坚持多设“路标”、不设“路障”，既严把审计发现问题整改督促和销号关口，又深入分析问题背后的深层次原因，针对性提出具体、实在、可操作、能落实的建议，更好发挥审计决策参谋作用。对外不断深化审计监督与其他监督贯通协同，细化完善与纪检监察、巡视巡察等的协作机制，不断提升与人大监督、组织人事的合力效能，进一步拓展与专项督查、财会监督等的联动途径，持续释放监督叠加效应，彰显审计权威，推动系统治理。（作者系省委审计办主任，省审计厅党组书记、厅长）

【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】