金融投资报记者 陈雨禾

继9月1日“开学日”走进成都市公安局交通管理局情报指挥中心后,9月16日,由四川省人民政府新闻办公室主办、四川日报全媒体推出的《发言人在现场》栏目走进了中创新航科技(成都)有限公司。这是该栏目首次把会场搬进企业一线,由相关发言人走进企业现场,回应企业和消费者关切问题。

财政与金融同频共振、协同发力,切实将政策红利转化为内需动力,如何主动实现让居民“愿消费、有能力消费”,让企业“敢投资、愿投资”?

对于相关问题,四川省财政厅副厅长帅旭进行了现场介绍。今年以来,中央财政专门安排1000亿元,推出财政金融协同促内需一揽子6项政策,包括中小微企业、设备更新、服务业经营主体、个人消费4项贷款贴息政策,以及民间投资专项担保计划、民营企业债券风险分担2项担保分险政策,统筹推进促消费、扩投资等各项工作。

一揽子政策出台后,四川第一时间响应,在严格执行中央政策的基础上,因地制宜、精准施策,打出了一套高效落实的“组合拳”。“这套‘组合拳’,可以形象地概括为四个字——‘加减乘除’。”帅旭解释称。

一是在政策扩面上做“加法”。四川是全国较早自主实施财金互动政策,尤其是实施个人消费贷款贴息政策的省份。从2023年10月开始,以半年为一轮,已经实施了四轮个人消费贷款贴息,取得了积极效果。今年中央个人消费贷款贴息政策出台后,四川迅速对标,迭代升级,协同推动中央政策的有效落地:期限上,延长到2026年底,与中央政策对齐;范围上,信用卡账单分期也纳入贴息范围;门槛上,取消消费领域限制和单笔贷款贴息上限;最关键的一步是,不光是全国性大型银行,在四川的所有银行机构,只要符合条件的,都能办理个人消费贷款贴息。

二是在资金拨付上做“减法”。四川采用“预拨+结算”资金拨付方式,审批环节能简则简,流转链条能短则短,全力引导银行机构做到不等、不拖,对符合贴息条件的贷款业务及时受理、快速兑付,让钱早一点到企业和老百姓手里。

三是在部门联动上做“乘法”。四川建立了省级层面统筹、省市县三级联动的分层协调推进机制,半月一会商,一月一调度,共同研究解决工作推进中遇到的困难和问题。例如,服务业经营主体贷款贴息政策覆盖11个消费领域的经营主体,由财政厅牵头,商务、民政、卫健等行业主管部门各有分工、分头负责,大家协同配合,打通政策落地的“最后一公里”。

四是在政策兑现上做“除法”。利用前期已经建立的省融资信用服务平台——“川易贷”,四川搭建了一个贴息政策服务专区,打通部门和银行机构之间的数据通道,确保银行申报、资料审核等各个环节都可以在线上搞定。在市县之间实现信息共享、数据联动,业务审核到什么进度,实时可查,推动惠民助企红利直达快享。

“这套‘组合拳’打下来,实现了‘一加一大于二’的政策效果。”帅旭分享了一组数据:今年以来,四川省财政厅已拨付银行机构中省贴息资金16.36亿元。据初步统计,截至8月末,一揽子政策引导金融机构新发放相关贷款超过7500亿元,落实专项担保计划业务规模超过60亿元,共惠及市场经营主体超过340万户次。