文/甘茜倩 《四川党的建设》全媒体记者 张微微
问责是全面从严治党的利器,旨在唤醒责任意识、激发担当精神。然而,当前个别地方的问责工作出现偏差,与制度初衷存在差距。有的主动监督少、被动问责多,等问题发生后才启动程序;有的以问责代替整改,一问了之,把问责当作“句号”而非“逗号”;还有的没有拿捏好尺度,动辄就启动问责程序。这些做法偏离了问责本意,对干部士气造成了一定伤害。
问责不精准,危害不容小觑。被动问责容易使小问题拖大、个别问题演变成系统性风险;干部动辄得咎,风险与回报失衡,催生“为了不出事、宁可不干事”的消极心态;责罚不当、对象不准,损害制度的严肃性,真正失职失责行为反而被遮蔽;以问责代替整改,实质是转嫁责任、助长形式主义。
问责何以“跑偏”?根子在于形式主义、官僚主义作祟。有的干部怕得罪人,不愿在日常管理中红脸出汗,弱化了抓早抓小的主动意识;有的存在路径依赖,等着上级督办、媒体曝光、群众反映强烈才被动应对;有的把问责当作推卸责任的“挡箭牌”、推动工作的“万金油”,奉行“不解决问题先解决人”的懒政逻辑;有的急于求成,事实未清即草率定论,以数量论成效,搞“指标化”问责。此外,能力不足也是重要因素,个别干部对纪法规定把握不准,想问责却不知如何精准规范操作,导致问责要么“隔靴搔痒”、要么“用力过猛”。
问责必须回归精准轨道。要变被动应对为主动监督,把日常监督挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,不要让问责成为“秋后算账”;要问准人,严格依规依纪、厘清责任归属,是谁的责任就问谁的责,不让实干者流汗又流泪;要问准事,认真落实“三个区分开来”要求,严格区分缺乏经验失误与明知故犯、探索性试验失误与我行我素违法、推动发展无意过失与谋取私利违法,防止机械套用、简单归责;要严格程序流程,防止“求快不求准”,确保每一个问责决定都经得起检验;要问出实效,问责不是终点,而是整改的开端,须与问题整改贯通、容错纠错衔接,做实以案促改“后半篇文章”,做好被问责干部跟踪回访和关心关爱工作,实现问责一个、警醒一片、促进一域。
问责利器,用准方威,用好则强。坚持实事求是、依规依纪,让问责回归促进担当、推动工作的本源,才能真正问出责任、问出干劲、问出担当,激励广大干部放开手脚、锐意进取,使问责成为全面从严治党的正向力量,为党和国家事业发展提供坚强纪律保障。(作者单位/甘茜倩 中共广元市朝天区委组织部)
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