中国人民银行近日发布公告,明天起(14日)到本月17日,将连续四个工作日开展隔夜逆回购操作,单日操作规模上限6000亿元。
每到月中税期,企业集中缴税,银行间市场容易出现临时性资金紧张。过去,央行的常规短期调节主要使用7天期逆回购,如果资金只紧张一两天,投放一周的资金,多少有些“大材小用”。
今年6月底,央行在公开市场常规操作中新增隔夜逆回购品种。继8月首次在月中使用后,这一工具如今再次覆盖税期前后的关键时点。
打个比方,银行的“钱袋子”有时只是当天周转偏紧,央行就先补上一笔钱,让银行用一晚上,第二天再连本带息收回来。这种只管一夜的短期资金安排,就叫隔夜逆回购。
从过去以7天期操作为主,到如今一天一调、连续操作,央行为什么要把流动性调控细化到“隔夜”?这背后体现了怎样的货币调控新思路?
隔夜逆回购借钱期限只有一夜,第二天资金和利息回笼,市场缺一天就补一天,缺多少补多少,日清日结,专门应对临时、短时的资金紧张。招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼观察,其核心在于用精准短期工具应对税期带来的流动性扰动。
董希淼:9月15日是本月主要税种申报纳税统一截止日,税期走款会导致市场资金面阶段性收紧,而隔夜逆回购期限极短,连续四天操作覆盖税期前后关键时间窗口,精准匹配金融机构短期流动性需求,避免使用7天期逆回购等较长期限工具可能造成的资金淤积。这样的操作,还有助于在扰动期内持续稳定短端利率(DR001),引导其围绕政策利率平稳运行。
本次央行只设置操作上限、不锁定固定规模,会跟随市场资金供需灵活调整,董希淼指出,这充分体现“削峰填谷”的调控思路,表明隔夜逆回购正在逐步走向常态化。
董希淼:央行仅公布每日操作量上限而未明确具体规模,保留根据实际资金需求灵活调整的空间,体现“削峰填谷”的调控思路。这一操作又一次表明隔夜逆回购正在成为常态化的货币政策工具,并服务于货币政策框架从数量型向价格型转型的长期目标。
东方金诚首席宏观分析师王青认为,连续启用隔夜逆回购大幅提升了流动性管理的精细度。6000亿元仅为操作上限,实际投放量根据市场资金需求动态调整,彰显柔性调控特点。
隔夜逆回购不等于降准、降息,也不是所谓“大水漫灌”。降准提升的是长期可用基础货币;降息下调全社会融资成本。而隔夜逆回购属于临时投放,其核心使命就是熨平日间资金小幅波动,守住短端利率平稳运行。中信证券首席经济学家明明表示,隔夜资金是银行间市场交易主体,短端利率是利率体系基石。精准调控收窄资金波动,将进一步推动金融资源高效服务实体经济。
如今人民银行公开市场操作已经搭建起层次清晰的“工具箱”,包括:
单日突发资金扰动,依靠隔夜逆回购快速处置;
持续数日的短期流动性压力,由7天期逆回购承接;
跨月、中长期资金缺口,则动用对应中长期工具加以平衡。
长短工具相互配合、各有分工。这套多层次流动性调控体系,正是中国人民银行副行长陆磊在国新办发布会上介绍的“十五五”现代货币政策框架落地实践的生动缩影。
陆磊:在工具上,持续健全基础货币投放机制,完善存款准备金制度,更加灵活精准开展公开市场操作,不断健全市场化的利率形成、调控和传导机制,引导短端货币市场利率。围绕政策利率更加平稳地运行,进一步畅通由央行政策利率向市场基准利率,再到各种金融市场利率的传导,优化结构性货币政策工作工具体系,完善政策工具设计和管理方式,提升服务实体经济质效。
对银行机构而言,本轮精准“补水”,助力平稳渡过税期考验,稳住负债成本,保障信贷持续流向小微企业、制造业等实体经济重点领域。对于普通民众,此次操作不会直接改变存贷利率与理财收益。但正是金融后台这些看不见的微调,持续化解短期资金扰动,托举宏观经济稳定修复。
从单一依靠7天期逆回购,到隔夜、7天、14天多期限工具协同发力,我国流动性调控告别粗放兜底,迈向精准滴灌。随着隔夜逆回购常态化运用,这套柔性精细的调控模式,也将持续守护流动性合理充裕,护航经济稳中向好。
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