文/廉政瞭望全媒体记者 刘兰
今年汛期，北京市规划和自然资源委员会密云分局副局长谢陨石“火”了。他自掏腰包，花了近一个月时间，自主编程出一款防汛小程序“叫应”，实时更新山体预警、雨情动态与群众转移状况等情况，让信息传递更加流畅。
“手搓”小程序的新闻之所以刷屏，是因为它揭示出基层治理中的一个新趋势：基层干部运用新技术自主解决具体问题的能力在提升，基层治理也越来越重视能够直击痛点的细微改进。
让更多小需求被看见
谢陨石“手搓”“叫应”小程序的念头，来自于防汛工作中遇到的具体问题。以往遇到预警，基层干部要挨个打电话通知，因为群众多，有时电话还在打，雨已经开始下了。有没有更便捷的方式让预警信息更快传达？
同样的困惑，出现在千里之外的大凉山。
2026年3月，四川省凉山彝族自治州烟草专卖局（公司）干部王凯旋来到布拖县龙潭镇团结村担任驻村第一书记。“才到村里时，我面对的是几十个文件盒的纸质台账，不仅信息量大，查阅也不方便。在核查脱贫人口务工信息时，要在纸质资料中反复找基本信息，非常耗时费力。”王凯旋告诉记者，一些农户住得偏远，首次走访时需要村干部带路，即便去过一次，隔一段时间再去，还是不容易找到。
“我当时就在想，基础的数据是有的，但缺少一套快速查找的工具。不仅要快速找到数据，还要匹配地方快速找到人。于是，我就萌生了用数字化手段整理信息、标注位置的想法。”王凯旋说。
王凯旋没有小程序或技术系统开发的专业背景，但他有另一条路径。他所在的凉山州烟草专卖局（公司）近年来推动数字化转型，2024年，他带领团队参加全省系统数创大赛，这些经历让他想到用数字化手段解决村里的棘手问题，并利用业余时间自主开发了“团结村数字化治理系统”。
“我坚持低成本和便于推广的原则，让这套系统在其他驻村点也能用。”王凯旋说，整个系统没有申请专项经费，用的都是现有免费工具。系统包括入户信息采集、分级预警等功能，一部手机即可操作。
基层干部运用新技术，也让基层监督有了更大提升空间。西部某县纪委监委工作人员陈春林在查处党员干部违规公款吃喝过程中，“手搓”出一款违规公款吃喝数字监督模型。
“我是学计算机科学与技术专业的，分析案情时想到用数据分析工具建模，方便识别同类问题。”陈春林说，“通过违规公款吃喝数字监督模型，我们可以对比餐饮税务发票信息、单位财务信息、村集体‘三资’等数据，分析正常工作餐、公务接待和违规公款吃喝在时间分布、频率、金额等方面的差异，发现公职人员通过‘打白条’、虚列开支等隐蔽手段违规公款吃喝问题。”
不管是“叫应”小程序、团结村数字化治理系统，还是违规公款吃喝数字监督模型，这些基层干部“手搓”出来的数字化工具，都回应了基层更实际的期待，让更多的小需求被看见。
用小成本“搓”出大实效
“这是我最近找到的一处新水源。”王凯旋打开手机上的团结村数字化治理系统，地图上标注着密密麻麻各种颜色的小旗，他指着后山一处标注点告诉记者。
团结村海拔约2800米，属于典型的高寒山区，水源紧张。村里只有一个蓄水池，老百姓种地时家里用水量变小，得轮着用，寻找新水源迫在眉睫。王凯旋走访后山村民时发现一处水源。此后三天，他连续去看水量是否稳定，确认稳定后，他在地图上做好定位，拍照记录周边地形，并把信息同步给村“两委”。
“以前遇到这种情况，信息只能口口相传，位置描述不准，过几天可能就忘了。有了地图标记，信息能被准确保存和共享。后续如果需要评估水源的可用性，位置信息可以直接调出来。”王凯旋说。
团结村数字化治理系统采用四色分级分类管理，红色为监测户、独居老人等需重点关注的群体；橙色为有产业帮扶需求的农户；蓝色为有发展潜力的农户；绿色为一般农户。“每一户都有对应的彩色标记，点开任意一个标记，可查看该户的人口、产业、消费三类信息。”王凯旋说，四色标记会根据农户家庭人员变动、收入波动、政策享受情况变化以及突发困难等实际情况进行动态调整。
目前系统录入了104户村民的信息，常住在家农户已全部完成采集，其余长期外出务工的农户计划在彝族年返乡期间补录。系统里的信息已变成嵌入地图的“活档案”，村干部入户走访时能够详细地了解村民的实际困难和发展需求，方便进行更精准的帮扶。
数字化工具还有利于更精准的监督。“我们最近利用违规公款吃喝数字监督模型进行信息比对，发现某村2023年餐饮费支出超过该镇村（社区）平均值200%，立即发出核查相关问题的警报。核查发现，该村原党支部书记、村委会主任经常组织村组干部以开展工作名义吃喝，相关人员受到党内严重警告处分，违规报销资金也退回村集体账户。”陈春林说。
2025年至2026年7月，该县违规公款吃喝数字监督模型建设以来，共录入数据60万余条，发出预警信息217条，查实112条，转问题线索67条，给予党纪政务处分41人。
利用数字化工具并非每个基层干部都擅长。事实上，“手搓”背后最重要的并非是让基层干部掌握数字化技能，而在于让他们俯下身问民所需、抬起头勇于创新，就像陈春林所说，“搭建数字监督模型，算法是工具，更需要的是解决问题的新思路。”
王凯旋走访监测户比曲菲日并在系统上更新其家庭情况。
从“能用”到“好用”
符合实际需求的创新，能起到密切干群关系的效果。到团结村半年后，王凯旋的工作得到了群众的肯定。
“我是汉族干部，来到彝族聚居的村落工作，语言、文化和生活习惯上存在差异，起初和村民之间有一些距离感。系统上线后，入户走访时我很快说出他们的基本情况，这让他们感到被重视，信任由此建立起来。”王凯旋说。
有村民私底下讨论：“王书记不一样，又是开发系统，又是自费给我们添置东西，是好人。”听到村民的评价，王凯旋很自豪，也让他意识到创新工作方法不仅能提高效率，还能拉近干群距离。
王凯旋计划在两年驻村期满前完善一个版本，目前的系统在信息采集上还需不断改进，在数据安全问题等方面还需要考虑，他将编写详细的操作手册，以便移交给下一任驻村工作队。
陈春林最近在探索利用现有模型筛查其他问题。“这个模型运用非常广泛，目前对标的是三公经费的使用，因为它是根据财务支出情况进行总结，通过横向和纵向比较，看哪些单位或是哪些时间段用得多。只要后台匹配不同的关键词，模型就会筛查出不同类别的问题，比如违规发放津补贴问题等。”
这些“手搓”出来的数字化工具，或许不够华丽，但足够实用；或许不够系统，但足够对症。这种从实际出发、先自己动手尝试的做法，正在成为更多基层干部的共识。这背后是基层治理理念的转变，不等不靠、不追求“花架子”，而是沉下心来办实事、解难题。正如王凯旋所说：“办法总比困难多，只要肯动脑筋、愿意动手，基层治理就有了最实在的活力。”（文中陈春林为化名）
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