人力资源报记者 张玉芳
8月26日,全国残疾预防日系列活动期间,由四川省经济发展促进会及达州市政府相关负责人组成的调研组先后前往达州市妇女儿童医院、达州市达川区三里坪街道社区卫生服务中心等地开展关爱“残障儿童健康”专题调研,详细了解达州市残疾儿童筛查、残疾预防、康复救助、残障儿童日常康复和融合教育开展情况。

调研期间,调研组一路走、一路看,了解达州市在“预防—康复—融合”的残障儿童康复工作。在肯定成绩的同时,调研组要求,要持续健全残疾儿童康复救助保障体系,补齐基层服务短板,加强专业人才队伍建设,提升康复诊疗规范化、专业化水平。深化残健融合教育,完善长效帮扶机制,整合社会公益资源,凝聚关爱合力,营造全社会关心帮扶残障儿童的良好氛围,用心用情守护特殊儿童健康快乐成长。
源头预防
织密残疾预防科普宣传网
“以前还不太懂,这次听医生讲解,才知道科学备孕也是预防残疾的重要环节之一。预防不是等孩子出生以后才做的事,从备孕那一步就开始了。”在达州市妇女儿童医院,一名备孕女士在听完医生的讲解后感触颇深。
据统计,2025年,该医院提供儿童保健筛查服务5万余人次,高危儿童预防367人,儿童康复服务2.5万人次,残障儿童康复服务1.4万人次。达州市妇女儿童医院康复科主任覃毅向调研组介绍,近年来,医院把儿童健康尤其是残障儿童康复工作摆在突出位置,整合儿康儿保业务,优化服务流程,改善环境,引进优质儿童康复医疗资源,为儿童健康保驾护航。
一家医院的成效,折射出一座城市对残疾预防工作的系统谋划。近年来,达州市残联与卫健部门强化协作,全覆盖新生儿疾病筛查比对,“一人一案”完善残疾儿童信息及需求档案,明确残疾人专委、专干定人联系,确保不漏一人。同时,把源头防控作为残疾预防的第一道关口,联合卫健、教育、民政等部门,利用全国残疾预防日、爱耳日、助残日等重要节点,常态化开展科普宣讲、义诊服务、风险排查,将预防知识送进社区、送进家庭、送进校园、送进企业,面对面讲解残疾预防核心知识,让“预防为主”从专业术语转化为群众能用、会用的生活常识。
智慧康复
让康复训练有精度更有温度
上下肢康复机器人有序运转,数字OT评估系统实时显示训练数据……走进达川区三里坪街道社区卫生服务中心智能化康复中心暨残疾人“康复之家”,各种康复设备有序摆放,几名残疾人正在医务人员的指导下进行康复训练。据悉,智能化康复中心于去年12月完成建设并投入运行,日均服务60余人次,其中残疾人占比约50%。

“我们配置康复机器人、数字OT评估与训练系统等智能设备,实现从传统人工训练向‘人机共融’精准训练的转变,智能设备使用率达到100%。”达川区三里坪街道社区卫生服务中心主任郝云介绍,残疾人“康复之家”将智能设备接入康复信息系统,联通基卫系统、托管医院HIS系统,实现康复数据实时采集、动态分析与疗效追踪,为调整康复方案提供客观依据。
残疾人“康复之家”高效运转的背后是达州市残联系统的全程护航。据了解,残疾人“康复之家”在建设过程中,达州市残联全程参与制定无障碍环境建设方案,从无障碍坡道、专用停车位到扶手、卫生间,逐项细化落实;运营期间,达川区残联每季度共享辖区残疾人信息数据,街道残联、村(社区)残协配合医生摸底排查,精准掌握康复需求。
在硬件建设和数据支撑的基础上,康复之家还探索出精细化的服务模式。“通过智能化康复中心服务团队为残疾人提供就近就便的康复服务,打通残疾人康复服务‘最后一公里’,实现残疾人‘人人享有康复服务’。”达州市残联相关负责人介绍,目前,残疾人“康复之家”建立残疾人家庭医生团队,制定200元、700元、1200元三档服务包,对家庭经济困难的重度残疾人、失能残疾人及慢性病患者实现签约增值服务全覆盖,残疾儿童可在专业医生指导下免费体验康复设备。
融合赋能
打通成长就业“最后一公里”
走进达州市听力语言康复中心,融合幼儿班气氛欢快,孩子们在老师的带领下有序开展教学活动。“融合幼儿班主要组织非残疾幼儿陪伴听力、语言障碍儿童共同学习,成效显著。”达州市听力语言康复中心主任甄国中介绍,融合幼儿班运行经费已纳入市本级财政预算,对非残疾儿童免收学费和生活费。
据悉,达州市听力语言康复中心是集人才培养、场地建设、设备配置、项目管理、康复能效于一体的全省一流听力语言康复机构,也是全省唯一为听力、言语障碍儿童提供全免费康复服务的机构。该中心95%以上受训听力、言语障碍儿童经1至3年系统训练后可进入普通幼儿园、普通小学随班就读,康复有效率达到100%。

融合教育为特殊孩子打开了融入社会的第一扇窗,而职康融合则为他们铺就了自立自强的成长之路。为了帮助孩子们长大后能顺利融入社会,达州市残联引导康复机构探索职康融合创新实践。“康复的终点不是回归家庭,而是融入社会、实现就业。”达州市通川区启点教育学校董事长张兰介绍,在日常教育中,学校对原有康复课程实施职业化改造,将训练内容转化为烘焙手工、理货分拣、职场礼仪等岗位实训;搭建实训超市、奶茶店,开发适配岗位,现已帮助10名心智障碍人员实现就业。
从达州市妇女儿童医院的源头筛查科普,到三里坪社区卫生服务中心的智慧康复“人机共融”实践,再到听力语言康复中心全省首创的融合幼儿班和启点教育学校的职康衔接探索……在达州市,一条从源头防控到精准康复、从融合教育到职业发展的守护链正日益完善这背后,是政府主导、部门联动、社会参与的治理合力,更是一座城市对每一个生命平等发展权利保障的生动实践。
达州市残联相关负责人表示,将持续深化康复救助保障机制,推动优质资源向基层延伸,强化数字赋能与人才支撑,让更多残障儿童在科学预防中远离风险,在智慧康复中重拾信心,在融合环境中绽放光彩。
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