本期走访：成都市锦江区三圣街道红砂社区

公园社区是公园城市的基本细胞，是体现城市高质量发展、高品质生活、高效能治理的基本单位。而公园社区的创新探索与实践也是一个全新课题。2月2日，记者来到成都市锦江区三圣街道红砂社区，过去记忆中的老旧场景不见踪影，“人城境业”融合共生的美丽宜居的公园社区呈现在眼前。

近年来，三圣街道红砂社区秉持“推门体验美好生活”的品质追求，按照“政府主导、市场主体、商业逻辑、专业运营”思路，致力于营造可进入、可感知、可参与、可欣赏、可消费的公园城市社区场景，推动公园绿化空间与花卉、餐饮、文创等产业发展的有机融合，持续擦亮“推门就是美好生活”的锦江品牌。


构建党建引领善治新格局

聚合公园城市社区新居民

公园社区的建设不是公园与社区的简单叠加，而是将公园形态与社区发展治理的有机融合。

“红砂社区位于三圣花乡景区内，有着不同类型的‘新居民’，相比其他社区具有一定的特殊性。”红砂社区党委书记朱大顺表示，为了调动这些“新居民”的力量，激发社区治理的内生动力，社区党委通过有序化组织、平台化营造、规范化服务、精细化治理，打造新型社区发展共同体，实现从“涉农社区”到“城市社区”的转变。

同时，他强调社区通过成立花卉、餐饮、文创、民宿等协会，让行业达人、文化艺人、创业者等找到组织、找到平台、找到邻居，充分融入到社区的共生发展之中，实现多元主体同向发力的格局。


“过去，我的上辈们都只是聚焦于花卉的传统种植和售卖，运营模式比较单一，收入上没有明显的提升。”对此，作为第三代红砂居民的岳雨霖表示，社区花卉、文创协会的成立为他提供了一个资源互补的平台。他借助平台整合资源，聚焦花艺设计、花艺培训、花艺文创等发展领域，成立了自己的园艺公司与花艺职业技能培训学校，并与社区形成了良好的共建关系。

“现在，我们正在对社区的党群服务中心进行亲民化改造，进一步叠加服务功能，打造共享化的公共活动空间，为更多的社区居民和辖区产业、文化匠人提供展示交流的平台。”朱大顺介绍，届时，社区将以党群服务中心为原点，按照“服务面对面”的理念，做好社区服务全覆盖，把生态涵养、文创孵化等特色党群服务，延伸到周边社区约10余个住宅小区的30余万人。

加速营造美好生活新场景

重塑公园城市社区新肌理

房前屋后微花园各有特色、慢行绿道修葺一新、花卉景观姹紫嫣红，特色网红店星罗棋布……如今，行走在红砂社区，不仅可以感受到“采菊东篱下，悠然见南山”的悠然和自在、享受鲜花和阳光，还可以体验极具特色的网红店，呈现出一派美好生活新场景。

“红砂社区是‘社区、景区’交互融合的开放社区，这里不仅有公园人文之美，还保留着自然原生态之美，是成都最具公园城市实践价值的区域之一。2003年，全省首届花博会在此举办后，锦江区委区政府创新思维，打造了三圣花乡国家4A级风景旅游区。顶峰期，三圣花乡有500多家农家乐，带动3万多人就业。”朱大顺介绍说，红砂社区虽以花为媒，因花起势，被称为成都人的后花园。但是，随着时代的发展，红砂社区的发展逐渐遇到瓶颈期。景观品质低下、产业效率不高、民心凝聚不强等问题却日益凸显。

自2019年以来，锦江区委、区政府深入贯彻落实市委建设践行新发展理念的公园城市示范区决策部署，发挥全域旅游引领示范优势，以“都市田园乡愁”为总体定位，坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的理念，并按照“景区化、景观化、可进入、可参与”原则，探索“社区+景区”融合发展，实现从“空间建造”到“场景营造”的转变，重塑公园社区新肌理。

推动生态价值转化新路径

赋能公园城市社区新范式

“红砂社区这次转型升级的效果对我们来说十分明显。近几天来此购花、看花的市民游客达到近几年同期之最，让我仿佛回到了2003年四川省首届花博会的盛况。”23年前就来到红砂村从事花卉种植的龚祥，见证了红砂社区的发展。他表示，现在的花卉产业已从种植为主的第一产业，转型为以体验、展销、服务为主的第三产业，在收入上得到了实实在在的提升。

除了传统的花卉展销，依托生态场景叠加打造的特色网红消费场景，也改变了原有的消费者的年龄构成。“过去来这里消费体验的更多的是中老年人，现在对店铺转型升级后，吸引了越来越多的年轻人前来打卡。”青丘餐饮娱乐文化有限公司负责人娇子表示，现在每天都有成倍的顾客前来，发展未来可期。

“在红砂社区景区的转型升级中，我们一直在思考，如何在转化生态价值、营造新场景的同时打造文化创意产业高地，引领新的生活方式。”三圣街道相关负责人强调，红砂社区的打造秉持着公园城市理念探索发展新路径，努力实现生态价值与经济价值之间的和谐转换。

期间，由红砂社区发起，三圣街道共6个涉农社区统一组建了公司专业运营，让农房和集体土地租金上涨50%以上，实现村民增收、集体经济组织发展壮大。同时，红砂社区“花乡农居”的转型升级，共撬动社会资本投入约10亿元，吸引文化创意、精品餐饮等90余家企业入驻，带动180余家个体户转为公司化经营，使产业层次全面提升，区域年度税收预计将增长80%以上，实现了生态价值向经济效益转变的最大化。

“触目可及的美丽景致、触手可得的温暖服务、触动心灵的深刻体验”，如今，从空间建造到场景营造、从生态到业态、从生产方式到生活方式，作为寄托着成都人都市田园乡愁的红砂社区，正绘就着美丽宜居公园城市社区建设的“红砂范式”。

华西社区传媒记者 高昊焜 摄影报道

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