川观新闻泸州观察 周梦颖
8月13日上午，川渝毗邻的四个乡镇——四川泸县百和镇与合江县白沙镇，重庆永川区朱沱镇和仙龙镇，在泸县百和镇进一步磋商区域应急联动合作协议。
此次合作打破以往零散联动的局限，将监测预警互通机制与联动处突机制单列明确，泸县百和镇副镇长、应急管理办公室主任唐志超表示这是该协议的核心亮点。
联合开展森林防火演练。张龙摄
唐志超介绍，根据协议，四地将围绕区域应急指挥体系建设、应急管理智慧化升级、抢险救援队伍与物资保障能力提升、突发事件综合处置能力强化四大方向，全面推进安全风险、防汛汛情、地质灾害隐患、消防隐患联防联治，实现跨区域监测数据、预警信息、突发事件信息实时互联互通，打通救援队伍、装备物资跨区域紧急调用通道，构建多领域深度协同的应急协作体系。
针对以往毗邻区域管辖界限不清、责任难以快速界定的处置痛点，协议明确确立“生命至上、快速处置”原则：交界区域发生暴雨洪涝、滑坡泥石流、火灾、安全生产险情等突发事件时，事发地第一时间向毗邻成员单位推送预警及险情信息，为各方防范争取黄金时间；对责任暂不明确的险情，先期到达单位可直接开展抢险救援、险情管控等先期处置工作，同步通报毗邻单位共同参与，从制度层面杜绝等待观望、推诿扯皮。
森林防火演练。张龙摄
泸县百和镇应急办副主任张孝强表示，在此基础上，四地还将建立联合排查评估机制，针对交界区域重点时段、重点地段、重要节点、重点风险源开展联合巡查，对可能波及毗邻区域的安全隐患、汛情水情、地质灾害、火灾风险定期会商研判，共同制定防范处置方案，全面提升区域风险趋势研判、预测预警分析能力，对本辖区内可能造成风险外溢的隐患，第一时间向毗邻区域通报预警。
参与此次联席会的基层应急工作者也表示，四地地缘相接、人缘相亲，此前已有多次森林防火联合演练、跨界联合巡查的实践基础。
四地地缘相接，此前已有多次森林防火联合演练。张龙摄
重庆永川区仙龙镇平安法制办负责人罗捷表示，新机制落地后，原本分属川渝不同行政区域的毗邻乡镇，将真正实现“不分你我、先发现先处置”，应急响应时间大幅压缩，部分交界区域最快10分钟即可抵达现场开展先期处置，真正实现“打早打小”，最大限度降低灾害事故损失。
据介绍，此次四地联动机制从酝酿到落地，是川渝两地基层立足交界特殊区位，聚焦跨界应急管理短板弱项的一次主动探索。四地将以协议为纽带，持续夯实应急管理基础、建强跨界协同救援力量，着力构建全域覆盖、快速响应、跨界协同、防救结合的基层应急救援新格局，为川渝毗邻区域群众筑牢一道坚实的安全防线。
下周，泸县百和镇蒋坝村的川渝应急联动服务站也将正式建成投用，同步推进人员整合、物资保障、指挥体系、制度建设、联动协同等各项工作，实现“建起来、合起来、用起来”。
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