□刘光彬 李攀
清晨,龙南社区老茶馆里茶香氤氲;学士山下的公园里机器轰鸣;纳溪鲜鱼巷的餐馆已升腾起烟火……日前,四川省2026年城市更新机会清单发布会在蓉举行,地处长江之滨的泸州市携“四张清单”亮相,再次释放239个项目、总投资468.8亿元新机遇。而这些清单背后,正是一座滨江之城“以人为核心”的更新逻辑。

变“政府配餐”为“群众点餐”,让居民成为决策主体。龙南社区的蜕变,始于一场场坝坝会。垃圾成山的空地建什么?居民说,给孩子一个玩耍的地方,儿童乐园落地了;老人想要饭后溜达的去处,休闲广场建成了;年轻人反映孩子没人带,闲置空间改造成了普惠托育中心……“楼道革命”“环境革命”之后,“全龄友好”从口号变为触手可及的生活。城市更新最忌自上而下的“闭门造车”,只有把“改什么、怎么改”的决策权交还给居民,改造才能改到心坎上。

变“零敲碎打”为“片区统筹”,以文化赋能实现片区更新。学士山脚下,纯阳洞正对两江交汇处,传说吕洞宾曾在此大醉一场。泸州市没有孤立修缮一个景点,而是以修复公园、美术馆、洞藏酒窖为载体,构建“观酒史、品酒韵、藏酒趣”的完整体验链条。片区统筹的精髓,在于以文化脉络为线,把散落的景点串珠成链。又如,泸州蓝田机场停航后整体改造为演艺区,“微醺泸州”吸引省外观众超四成、拉动消费超10亿元。老空间在片区化运营中实现价值重估。
变“重建设”为“重连通”,以打通“断头路”撬动片区功能提升。龙翔西路二段通车,主城区与城西新城车程从十多分钟压缩至两三分钟;纳溪倒流河互通建成,结束了居民多年的绕行之苦;沱江滨江路即将开工,将新增一条纵贯南北的快速通道……城市更新的“大文章”,往往藏在路网“微循环”里。一条路的打通,缩短的不只是通勤时间,更是新老片区的发展落差。

变“增量扩张”为“存量盘活”,向低效用地要空间。御景湾小区旁,曾经种菜引发邻里纷争的荒地,如今变身为万余平方米的社区游园,儿童游乐区、篮球场……作为全国首批低效用地再开发试点城市,泸州市已摸排低效资源437处、939.59公顷,探索容积率弹性管理等改革,龙马潭区小市街道盘活零星用地建设停车场、“微公园”的做法入选全国典型案例。城市不缺空间,缺的是盘活空间的思路和机制。
变“大拆大建”为“修旧如旧”,让老街在保留烟火气中焕发新生。纳溪鲜鱼巷没有拓宽改造、没有立面翻新,而是以“鲜鱼”传说和吃鱼文化为根基,将鱼餐饮定为核心功能,让老街在保留原貌中找回活力,人流量翻了两倍。“永·安十一巷”以“三线工业遗产”为主线,11条主题街巷各具特色,工业怀旧与夜间活力在此交汇。

正是这些“微更新”理念的层层叠加,让泸州市的城市更新从零星试点走向系统推进。截至目前,全市统筹推进32个片区更新,改造老旧小区1022个、加装电梯1081部,更新管网3566公里,活化特色街区11条。从“群众点餐”到“片区统筹”,从“存量盘活”到“修旧如旧”,泸州以“小切口”撬动“大民生”,以“微更新”实现“高品质”,在长江与沱江交汇处,一座宜居、韧性、智慧的现代化城市正在加速崛起。
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