最近几天，西班牙遭遇数年来最严重的偷渡危机。
位于北非的西班牙飞地休达，几天内有数万名摩洛哥难民涌入，涌入过程中造成88人遇难。此事震动欧洲，西班牙首相桑切斯急忙赶到休达处理危机。
为什么数万难民大举冲击西班牙飞地？今天《夜观天下》就来聊聊背后的事。
休达位于非洲西北部，扼守直布罗陀海峡，历史上一直是一个重要港口，和西班牙本土隔着海峡相望。它的周围是摩洛哥领土。它面积约18.5平方公里，人口约8.5万。
西班牙在北非有两个飞地，一个是休达，另一个是梅利利亚。近年来大量非法移民试图进入休达和梅利利亚，再寻求前往西班牙本土和欧盟各国。比如在2021年5月17日至18日，就有超过1万人从摩洛哥越境进入休达。
今年这一次的冲击远超2021年，偷渡事件持续了好几天，仅7月30日到31日，就有大约5万难民进入休达。西班牙首相桑切斯31日赶到休达指挥应对。
越境者中，少数人是翻越边境上的围栏，更多的人是通过游泳或漂浮着从海上边界进入休达。数万难民的到来，直接让休达的收容中心崩溃了，难民连最基本的生活必需品都很难得到。不得已，很多难民短暂停留后又返回了摩洛哥。
西班牙政府8月3日估计，有7万多非法移民从休达返回了摩洛哥，仍有数千人滞留当地，露宿街头。
7月31日，在西班牙飞地休达，从摩洛哥入境的非法移民试图逃离西班牙警察的抓捕。 新华社/美联
偷渡一直都有，为什么这次的规模这么惊人？主要有两个原因最为重要。
第一，是西班牙的一次法律判决。今年7月，西班牙最高法院公布裁定，从海上抵达休达和梅利利亚的移民不能被立即遣返，必须要走流程；而通过陆路以翻越边境围栏等方式闯入的移民，则被允许立即遣返。
不同的遣返方式，催生了“游过去就可以留下来”之类的谣言，摩洛哥社交媒体上，“西班牙边界开放了”等谣言大肆传播，甚至还有教程教大家如何游过去、如何避开休达警察。应该说，人口贩运组织在背后也起了推波助澜的作用。
西班牙政府解释说，经海路抵达的非法移民仍会被遣返，但声量比不过谣言。
7月31日，在西班牙飞地休达，从摩洛哥入境的非法移民在海里寻找自己的物品。 新华社/路透
第二，有分析认为，是摩洛哥有意放松了边境管控，向西班牙施加压力。摩洛哥历来认为位于北非的休达、梅利利亚是本国领土，和西班牙论争了多次。历史上的多次大规模偷渡，都和摩洛哥有关系。这次就有越境者表示，摩洛哥警察就管得比较松。
这次危机震惊整个欧洲。欧盟其他国家由于担心难民“借道”西班牙涌进来，纷纷划清界限：
意大利宣布暂停与西班牙的申根自由通行机制、恢复边境检查。
法国加强了与西班牙的边境检查，法国总统马克龙表示，休达不享有前往“申根区其他区域”的自由流动权。
德国、芬兰等国也呼吁西班牙要保护欧盟的“外部边界”。22名欧盟国家领导人签署了联名信给西班牙。欧盟理事会还要召开会议，讨论这次移民危机。
西班牙犹如腹背受敌。首相桑切斯表示，2021年以来通过西班牙入境的非法移民数量，远低于意大利和希腊，他批评一些欧盟成员国“自私”“制造对立”，呼吁大家要共同应对。
7月31日，西班牙首相桑切斯（左一）在休达发表演讲。 新华社发（西班牙首相府供图）
非法移民问题一直困扰欧盟各国。这次危机不单单是西班牙的问题，也显出了欧盟边境预警和应急能力不足。欧盟的边境安全需要高度依赖第三国合作，一旦第三国的管控能力下降，欧盟边界就严重承压。
北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建认为，这次充分暴露了欧盟政策的表层化与执行力短板，危机爆发后，欧盟各国重启边境管控，让西班牙独自承担压力，使得欧盟内部长期存在的移民治理矛盾再次激化。
川观新闻记者 王诗侠 综合新华社、央视新闻、环球时报等
主播：陈玉萱（实习）
文案：王诗侠
编辑：曾东平
拍摄：吴枫
制作：吴枫
美术：沈晓颖
校对：徐海鹏
审核：钟莉 刘若辰
川观新闻出品
【未经授权，严禁转载！联系电话028-86968276】
安全第一
难民危机！
处理好偷渡
休达危机不仅是边境的溃堤，更是欧盟“外部边界”神话的破灭。当法律裁定被谣言放大，当邻国管控有意松绑，脆弱的申根防线瞬间暴露无遗。更令人唏嘘的是，面对危机，欧盟内部的重启边境检查与互相推诿，让西班牙独自承压。这不仅是一场人道主义灾难，更是对欧盟团结与治理能力的严峻拷问：若连“一道墙”都守不住，何谈欧洲一体化的未来？
非法移民造成的灾难。