7月31日，日本正式设立“国家情报局”，由日本首相高市早苗挂帅的“国家情报会议”也同步召开首次会议。

日本声称，设立新机构是为了整合情报力量、应对所谓“间谍渗透”。但这套高度集权、全域管控的情报体系，引发外界舆论，认为这是日本特务机构“特高课”的复活。

日本“国家情报局”职权有多大？会给地区格局带来哪些冲击？《夜观天下》和大家一起聊聊。

一、日本新情报体系成立

“国家情报局”依据今年5月日本国会通过的“国家情报会议”设立法案成立，搭建起以“国家情报会议”为核心、“国家情报局”为执行机构的情报体系。

其中，“国家情报会议”由首相担任主席，内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等多名阁僚参与。

“国家情报局”初期人员规模约为730人，除负责统筹各省厅的情报部门外，还将承担情报活动的实际执行工作。

首任“国家情报局”局长由原和也担任。原和也现年58岁，1990年入职日本警察厅，曾任前首相安倍晋三秘书官、警察厅警备局局长等职，自2023年起担任内阁情报官。

二、民众忧心“特高课”复活

高市早苗政府以“防范外国间谍渗透”为借口，强行设立 “国家情报局”，实际上搭建起一套覆盖全体国民的全天候监控体系。通过整合多部门数据资源，该机构可全面监控民众的日常交往、政治表达与反战活动。

这套模式，不免让人联想到二战时期的特务机构 “特高课”。“特高课”全称“特别高等警察课”，曾是日本军国主义用来镇压日本国内社会运动、实施思想监控的特务机构。

日本国内舆论对设立“国家情报局”表示担忧，认为这将会强化对国民的监视、侵犯隐私权，而且存在被政治利用的风险。特别是在高市早苗政权积极推进扩军修宪的背景下，“国家情报局”的设立将会压制日本国内的反战声音。

三、加速日本再军事化进程

抛开表面的情报改革外衣，设立“国家情报局”的本质，是日本突破和平宪法、实现政治右倾化与“再军事化”的重要制度布局。

中国社科院日本问题专家吕耀东认为，新设立的“国家情报局”直接对首相负责，实现了情报资源的垂直管控，让首相牢牢掌握国内外情报控制权，具有了信息垄断优势。

其次，新机构的成立，与日本近年来的修宪、解禁集体自卫权以及大幅度增加防御预算等行动是相配套的，为日本突破“专守防卫”原则、实现“再军事化”提供全链条的情报支撑。

同时，该机构强化了日本国内的安全管控和政治监控。高市早苗政府正在着力压制国内异议人士，首任局长原和也具备国内警备以及反间谍经历，也说明了该机构对内管控的倾向。

中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇表示，日本正以情报军事化带动整体安保体系军事化，逐步消解战后和平主义根基，军国主义回潮风险持续攀升。

四、扰乱地区稳定秩序

项昊宇认为，该机构将深度嵌入美西方情报联盟体系，服务于日本的海外军事行动的布局。

这一举动将破坏东亚地区现有的安全格局，引发周边国家的安全警惕和防范，进而可能会加剧区域的情报博弈，甚至暗战，扰乱地区的稳定秩序。

川观新闻编辑 杜馥利 综合新华社、央视新闻、人民日报、环球时报等

主播：陈玉萱（实习）

文案：杜馥利

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