开栏语

近年来,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。省纪委十二届四次全会对加快构建数字纪检监察体系作出部署,在“三个工作专班”基础上新增数字赋能工作专班。“廉洁四川”网站、微信公众号同步推出“四个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”和“数字赋能”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。

“高速公路施工前就预算了维修村道的资金,现在高速路都修好6年了,村道还是坑坑洼洼的,这笔钱是不是遭哪个吞了哦?”

此前,资阳市乐至县石湍镇纪检监察干部在原八角村入户走访时,接连收到村民对当地高速公路施工损坏村道补偿款去向存疑的问题反映。

乐至县石湍镇纪检监察干部在原八角村入户走访。(黄瑞 摄)

进一步了解发现,2018年资潼高速公路项目征占该村土地,加之施工导致部分村道被损坏,经协商由项目方支付土地补偿款和村道维修费共计172.9万元。相关款项转入村集体账户后,村两委及社员代表议定了补偿分配方案,并借用时任村主任刘某某的个人账户向村民发放土地补偿款160万元,剩下12.9万元拟用于村道维修暂存于村集体账户,成了人尽皆知的“鼓眼肉”。

此后,因村级行政区划调整,原八角村纳入合村并组范围,刘某某不再担任村主任,但新任村两委认为刘某某熟悉原村补偿款发放和管理工作,遂安排其保管村道维修补偿款。

“请问原八角村损毁的村道为什么长期未得到维修?施工方赔付的维修费是怎么管理的?”核查组找到刘某某了解情况。

“工作太忙了,村道维修的事还没来得及推进,那笔钱在集体账户上。”刘某某神色自若,却未能打消核查人员的疑虑。

首轮谈话未取得实质性进展,只能从外围证据求突破。核查组在查阅原八角村集体账户银行流水时发现了异常,2022年2月,集体账户中12.9万元被转入刘某某个人银行账户;2024年9月,等额资金又从其个人账户原路转了回来。而资金转回的日期,恰好是核查组与刘某某首次谈话前3天。

这一巧合绝非偶然。核查组研判认为,这笔资金脱离集体账户期间极有可能被挪用。进一步摸排发现,村集体曾将这笔资金转存为定期存款,不久后又被全额提前支取,支取时间与刘某某个人银行账户进款时间吻合。

掌握新的证据后,核查组决定对刘某某开展立案谈话:“请你确认一下,村道维修资金一直都在集体账户上吗?”

“是,为了增加集体收益,我们转存了定期获得利息。”刘某某辩解道。

“定期是多久?到期支取的时间跟回到集体账户的时间一致吗?”核查组步步追问。

……

刘某某自知无法抵赖,无奈道出了实情。在其保管资金一段时间后,其妻子患重病急需用钱,见补偿款无人监管,便萌生了“借用”的念头,将定期存款转入个人账户成为“囊中物”,用于妻子医药费及日常开支。得知镇纪委介入调查后,刘某某便四处筹钱将挪用的窟窿补上。最终,刘某某因挪用资金,受到留党察看一年的处分。

针对该案暴露出的农村集体“三资”监管盲区,乐至县纪委监委为此制发纪检监察建议书,督促行业部门和属地乡镇健全完善集体资金审批、财务定期公示、岗位权责分离等制度机制73项,共挽回经济损失2340余万元。

作者:熊紫彤