封面新闻记者 杜江茜 李佳雨 四川成都报道

在筑牢长江黄河上游生态屏障上持续发力,美丽中国的四川篇章正在不断更新。


7月29日,记者从四川省生态环境厅新闻发布会上获悉,在刚刚过去的“十四五”期间,绿色转型要求融入经济社会发展全局,在全省经济总量连跨2个万亿级台阶的同时,全省生态环境质量创近20年来最好水平。


“‘十五五’时期,是美丽中国建设的关键阶段。”发布会上,四川省生态环境厅副厅长刘华太表示,“我省‘十五五’规划纲要专门对‘建设美丽中国先行区’作出安排部署,提出‘美丽四川建设取得重要进展’的目标。”


这也意味着,高水平建设川渝地区美丽中国先行区、持续筑牢长江黄河上游生态屏障,将持续成为美丽中国四川篇章的有力注脚。

四川省阿坝州的美丽草原

一批“新朋友”被发现

长江黄河上游生态屏障更加牢固

“十五五”开局之年时间已经过半,全省的生态环境质量在高位上继续改善。

“长江黄河上游生态屏障更加牢固。”据刘华太介绍,今年已完成自然保护地、生态保护红线内23个生态环境问题整改,组织开展全省生态状况变化调查评估(2020—2025年)、21个区县生态系统保护成效评估,全省自然生态状况总体稳定。

值得注意的是,今年上半年,还有山茶连突天牛、黄龙舌喙(huì)兰、瓦屋山黄连等一批“新朋友”在雅安、眉山等地被发现。在加强应急体系建设方面,四川推进化工园区突发水污染事件三级防控体系建设,扎实开展尾矿库、放射性废物等排查整治。今年以来,妥善处置3起一般突发生态环境事件,全省连续5年未发生较大及以上突发生态环境事件,环境安全形势保持稳定。

更为具像化的,是为人熟知的“天府蓝”“四川绿”也更多了。

从数据上看,在蓝天方面,全省投入15亿元对盆地5个重点城市实施蓝天赋能行动,加快工业源、移动源、面源深度治理,强化秸秆、烟花爆竹精准管控和重污染天应急应对。1—6月,全省细颗粒物(PM2.5)平均浓度29.6微克每立方米、同比改善12.4%,优良天数比例87.9%、同比提升8.1个百分点,重污染天数4天、同比减少17天,减少率达80.9%,空气质量取得新的好成绩。

在碧水方面,全省水环境质量继续保持全国前列。通过实施岷江流域总磷污染控制攻坚,加强水质精细化管控,1—6月,全省151个国考断面好Ⅲ水质比例达到95.4%。在净土方面,土壤安全根基更加稳固。在150个区(县)全面开展农用地土壤重金属污染溯源治理,148个“一住两公”地块均落实土壤污染风险管控措施,统筹推进整治非法倾倒处置固体废物等5个专项行动,取得阶段性成效。

宜宾三江口,清水向东流(图 李佳雨)

寻求保护与发展的“最大公约数”

美丽中国先行区建设得到更大支持

在发布会上,一组数据的公布,呈现着四川的绿色低碳转型发展迈入新阶段。

今年1—6月,全省完成建设项目环评审批2075个、涉及投资3198.9亿元,引大济岷工程补充环评、成都天府国际机场总体规划环评顺利获批。四川加快落实一揽子增量措施,积极开展全国碳市场扩围工作,建立主要污染物总量指标省级统筹机制,对符合条件的企业及项目进行总量支持,与9家金融机构签署战略合作协议,为企业打通融资渠道,全省绿色贷款余额2.3万亿元、同比增长18.6%。

对此,刘华太概括为继续坚持以高水平保护促进高质量发展,既防止对拼经济、上项目“乱踩刹车”,又为高质量发展划边框、腾容量,寻求保护与发展的“最大公约数”。

另一方面,美丽中国先行区建设也得到更大支持。例如,高质量编制《美丽四川建设“十五五”规划》,设置11个重大工程专栏,整合包装497个工程项目、总投资约2260亿元,强化先行区建设项目支撑。在去年成功争取成都美丽河湖项目12亿元中央资金的基础上,今年又成功申报14个美丽蓝天、“两重”等项目,争取中央资金达33.4亿元,规模再创新高。

据刘华太透露,目前,四川正会同重庆市制定《川渝地区美丽中国先行区建设实施方案》,明确了五大任务,将于近期报请两省市政府印发实施。其中,先行区建设总体考虑是实现“三个先行突破”:即在构建区域生态保护大格局上先行突破,在打造长江流域清洁能源供给地上先行突破,在共建高品质生活宜居地上先行突破。

同步,正加快制定美丽四川建设成效考核细则,将重点任务纳入考核范围,层层传导压力,打通落实最后一公里,确保建设取得实效。

四川绵阳北川县,青山之间有村庄

“看得见”的成效、“够得着”的幸福

群众生态环境满意度已连续四年超90%

如何让“看得见”的成效转化为老百姓“够得着”的幸福?对此,群众生态环境满意度已连续四年超90%是最直观的呈现。

更为细化的,是群众身边生态环境问题得到有效解决。

对于中央环保督察问题整改,刘华太表示,第一轮155项整改任务全面完成,第二、三轮109项任务完成84项,国家移交的96个长江黄河问题整改完成95个。

此外,四川还创新开展固废领域突出问题省级专项督察,改变集中开会、听取汇报、查核资料等常规形式,突出暗查暗访、一线摸排,最大限度减轻基层负担和对企业的干扰,共下沉督察6个市(州)、重点核查15个市(州)、检查点位217个,通报典型案例6起。

更为具像化的,四川组建专班整治中央巡视反馈的畜禽养殖污染问题,并配合农业农村厅在全省开展畜禽养殖恶臭异味专项治理。会同有关部门开展工业、社会生活、交通运输、建筑施工等四类噪声管控,全省功能区声环境质量夜间达标率达92.3%,同比提高4.4个百分点。

眼下,“十五五”开局之年时间已经过半,属于四川的绿色讲述正在稳步推进。

例如,将在年内印发实施《美丽四川建设“十五五”规划》,加快川渝美丽中国先行区方案落地见效。10月底前出台《四川省排污权有偿使用和交易管理办法(试行)》,力争2027年实现全省首笔排污权交易成功落地等等。

对于备受关注的在污染防治的深度攻坚,也通过开展夏季臭氧防控和秋收秸秆精准管控,提前谋划秋冬季大气攻坚,着力改善不利气象条件下的空气质量。深入推进群众身边水体保护治理行动。完成700个行政村环境整治,启动农村小微水体治理攻坚行动和地下水污染调查评价,推进50个县农用地土壤重金属污染溯源和整治等等。