新闻两点论 四川日报 樊邦平
入夏以来，成都连续高温，午间时段，大家常常能看到不少老人、小孩和户外劳动者在成都地铁站的空旷处乘凉休憩，没有人驱赶，没有异样的目光打量，他们同匆匆路过的上班族一道，共同构成了一道城市亮丽的人文风景，也让我们看到了人民城市应有的模样。
这是成都城市管理的一项创举，结合各站功能布局、配套条件、客流特征等，成都在400多个地铁站内设置纳凉区域、布设休息座椅，并将纳凉区与通行区域进行区分，在保障车站高效有序运转的前提下，让广大群众“清凉可享、休憩有处”。
一个以通勤为主的城市公共空间，愿意划出一片区域改变用途，为群众开辟一方纳凉休憩之所，这一为民举措让成都地铁在网络上吸粉不少。同时，它也引发了关于城市管理如何更好服务群众的深层次探讨。
曾几何时，在高标准、严要求的思路指引下，我们的城市管理偏向保守和刚硬，并常将公共空间看作“管理对象”而非“服务资源”，重视秩序维护而忽视人文关怀。立交桥下埋设水泥锥，让路过群众无处休息；公园严格限定开放时间，将晨练老人拒之门外；图书馆、文化馆等公共设施门槛高筑，无形中将部分群体排除在外。成都的“地铁纳凉”，给当下的城市管理带来了一个全新的思路，那就是在严格管理和满足群众个性需求上，是可以找到最优结合点的。
“地铁纳凉”启示城市管理可从单一功能管控转向复合服务供给，可积极盘活存量空间、践行以人为本的工作理念，平衡好包容与秩序的关系，实现精细化治理，以低成本、微更新满足民生大需求。
当然，门敞开了，还得靠“双向奔赴”。市民纳凉时要守规矩、讲文明，管理方也要做好引导、加强服务。只有当文明纳凉成为习惯，精细管理成为常态，这份善意才能在有序中延续。
这些年，我们欣喜地看到，不少城市在转变思路，更好地服务群众方面，已经迈开了探索的步伐：机关食堂对外迎客、机关大院对外停车、文化场馆延时开放……近来，各地纷纷推进的一系列开放式管理模式，既回应群众诉求，也让资源利用最大化，赢得叫好声一片。
走向未来，我们的城市管理如何才能更精准地对接“人”的需求，更持续地提升服务品质，仍是各地需要不断思考和努力的方向。希望我们越来越多的城市管理者能从小事做起，从细节入手，让群众感受到更多的便利，这样，我们收获的将不仅是车流与人气，更是人心与认同。
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