倪志兰 王自方 川观新闻泸州观察 周梦颖
“原本以为办理经营许可和应急预案备案要跑两趟，没想到提交材料后，窗口工作人员主动对接沟通，通过线上反馈修改材料就办结了。”泸州蓉泸达贸易有限公司出纳王宇，在泸县政务服务中心顺利办结两项业务后称赞道。
日前，该企业顺利办结生产经营单位生产安全事故应急预案备案、危险化学品经营许可证两项业务，这标志着泸州市首例危险化学品安全生产经营“一件事”集成改革在泸县正式落地。
针对危化品企业过去审批存在事项分散、流程繁琐、耗时较长等问题，泸县整合危险化学品经营许可、排污许可、特种设备登记等10项涉企高频审批事项，创新构建危化品安全生产经营“一件事”集成服务体系。同步配套推出专家入园指导、企业专班服务、第三方安全管家、金融信贷对接8项增值服务，补齐企业发展配套服务短板。
“通过流程再造、环节精简、材料归并，申请材料由120项压减至91项，办理时限由63个工作日压缩至25个工作日（不含现场勘查时长），时限压缩率达60%，持续推动企业办事提质提速。”泸县行政审批局相关负责人表示。
为提升办事体验，在泸县政务服务中心无差别综窗设立危化品“一件事”窗口，推行“窗口接件、线上审批、全程指导”工作模式。工作人员线下收集并预审申请材料，引导企业依托四川政务服务网开展线上申报，提供全流程帮办预审、政策答疑服务，严格落实“一次告知、一窗受理、联合审批、限时办结”服务机制，有效化解企业多头跑、反复跑难题。
改革推进以来，已累计办件2件，按时办结率、企业满意率均达到100%。
在优化前端集成审批、疏通企业办事堵点基础上，泸县统筹审批效能提升与安全生产长效治理，延伸构建企业全周期服务保障链条。常态化组织行业专家下沉企业问诊帮扶，靶向破解企业安全生产、项目推进过程中的技术难点；建立企业动态管理台账，紧盯各类证照有效期限，提前推送换证提示，上门指导企业筹备申报材料，保障企业持续合规经营；积极转变监管治理方式，创新实施预检查、“综合查一次”执法机制，归集各部门检查事项，杜绝多头巡查、重复检查。
“对存在首次轻微违法行为的企业，采取批评教育、警示约谈等柔性方式督促整改，实现监管刚性约束与暖心服务有机统一。”泸县应急管理局相关人员说。
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