精神文明报记者 李林晅 袁矛 卢瑶
前不久，四川遂宁启动“社区主理人”行动。由高校学子、返乡大学生、青年教师等组成的10支社区主理人团队，下沉至10个社区，深度参与社区治理、焕新社区文化生活，点亮社区烟火。
随着城市发展提速，居民需求日趋多元，社区管理遇到不少新难题。在此背景下，社区主理人模式应运而生。
社区主理人是谁？他们能为社区带来什么新变化？近日，记者进行了走访调查。
融入：社区里有了新气象
何为社区主理人？他们并非传统意义上的社区工作者或志愿者，而是介于政府、市场与居民之间的“第三种力量”。他们热心公益、各有所长，在社区的公共空间链接资源、组织协调和提供专业服务。
社区主理人从何而来？
在宁夏吴忠利通区胜利镇富荣社区，16名主理人大多是主动加入的党员、热心居民和辖区商户。
宁夏吴忠市利通区胜利镇富荣社区，公益摄影主理人为辖区居民免费拍摄全家福。吴忠市利通区胜利镇富荣社区供图
宁夏吴忠市利通区胜利镇富荣社区，邻里调解主理人在“有事好商量”议事厅与辖区民警共同调解居民矛盾纠纷。 吴忠市利通区胜利镇富荣社区供图
富荣社区党委书记马磊告诉记者，社区小区类型多元，新建住宅与老旧院落并存，过去治理模式单一，资源整合不足，而在实践中也发现“居民事、居民解”的效果优于工作人员直接介入。为此，社区通过“居民推荐+自荐+社区筛选”方式招募主理人，吸引了不少居民主动报名，最终通过选拔确定了16名。
在四川成都高新区蓓蕾社区，社区主理人队伍中既有老年居民，也有青年专业人才。该社区党委副书记陈仲秋介绍，蓓蕾社区是典型的“双老社区”，老年居民多、老旧院落多，治理活力不足。为破解这一痛点，社区除了广泛发动退休居民，发挥他们熟悉情况、阅历丰富的优势，还积极吸纳青年专业人才，以创新思维激活社区动能，实现互补互助。
广州市社会组织专家库成员、广州市越秀区思媛社会工作服务中心工作人员江晓贤表示，当前，社区主理人发展态势活跃，越来越多的人愿意参与其中。其核心特征是灵活性高、参与门槛低、形式多样。
如今，社区主理人也正通过服务居民，切实提升群众幸福感。
在江苏苏州，唯亭街道浦田社区老年助餐点主理人朱香珍立足助餐点人流量大、贴近群众的优势，以“唠家常”的方式收集民情民意，让助餐点成为社区民情收集站。“居民来这里吃饭，大大小小的诉求都会随口提起，我也会记下来，跟进落实。”朱香珍说，她已经帮助居民对接社区，落实了电动车充电桩安装、小区车位规范管理等惠民实事。
在蓓蕾社区，青年社区主理人杨迎琦和伙伴们将益民菜市旁的闲置场地改造升级为“搭伙儿CHAOS”。这间集菜市书屋、便民餐厅、休闲咖啡馆、艺术展览、社群活动于一体的多功能复合空间，破解了老旧社区公共空间功能单一、利用率偏低的治理痛点。
“买菜的居民可以到这里歇脚翻书，我们还会定期开展非遗体验等特色社群活动，同时为社区手艺人提供公益展销平台。”杨迎琦说。
瓶颈：热情背后的“硬骨头”
凭借一腔热忱与邻里情怀，社区主理人为基层治理带来新气象。但记者调查发现，这一治理新模式，也面临不少挑战。
在部分社区，社区主理人负责的活动多属免费公益性质，相关开支往往需要自己垫付。
59岁的崔宝珍是山西大同平城区开源街道民懋社区的一名社区主理人，日常开设缠花、钩针等手工课程。她告诉记者，“丝线、布料等材料都得自己掏钱，长期下来开销不小。”
崔宝珍（右一）在社区教授缠花技术。受访者供图
崔宝珍（左二）在社区教授缠花技术。受访者供图
因为缺乏系统化专业培训，部分社区主理人在实际工作中难以适配岗位需求。
广西柳州柳江区拉堡镇于2022年尝试探索社区主理人模式，辅助镇政府与社区工作人员开展基层治理。但新模式落地过程困难重重。拉堡镇党委副书记、镇长覃娟说，多数社区主理人缺乏系统岗位培训，在开展工作初期普遍存在资源对接不畅、沟通协调能力薄弱等问题。
在天府社创中心负责人解晶看来，上述困境的根本原因在于当前社区主理人行业尚未形成成熟的职业化发展体系。
另外，部分社区未建立完善的社区主理人联动机制，让服务质效大打折扣。
崔宝珍告诉记者，在与多位社区主理人交流时，她注意到，大家大多专注于自己负责的单一领域，彼此沟通少、联动弱，难以形成合力，既造成了资源浪费，也影响了服务效率。
记者在采访中还发现，一些社区主理人过于追求活动数量指标，忽视了服务的持续性和深度，导致效果浮于表面，无法切实解决社区治理中的痛点难点。
破题：合力让“好模式”可持续
激活一个群体，赋能一座城。当前，社区主理人正以热忱与智慧织密邻里纽带，将“共建共治共享”的治理理念转化为生动实践。面向未来，如何让这支队伍从“有”向“优”跨越，为城市治理持续增温添彩？
拓宽造血路径，缓解资金压力。解晶建议，社区主理人可通过拓宽低偿便民、轻量市集及空间运营等多种方式增加收入，同时鼓励不同领域的主理人抱团发展、整合资源，增强自我“造血”能力，实现良性循环。
健全激励机制，完善培育制度。为更好激发主理人服务效能，覃娟建议建立可持续的激励机制、保障专项资金，通过评定星级和奖励积分相结合的方式，每季度评选星级主理人。同时建立常态化的培训机制，帮助主理人提升组织、策划和协调能力。
如何实现社区主理人模式可持续性发展？蓓蕾社区党委副书记陈仲秋提出，社区层面应系统赋能，形成主理人力量的持久合力。“比如借助全龄友好社区建设的政策支持，社区同步配套场地保障、资源对接等支撑，将零散的民间活力转化为系统性的治理效能，推动便民服务从‘被动配送’向‘主动生长’转变。”
江晓贤则认为，一方面要建立完善的行业机制，设定明确的指引和制定有效的帮扶政策，让“有心有力有意愿”成为社区主理人的居民、商户等清楚如何加入、如何参与、如何运用行业或社区的资源；另一方面，要搭建联动机制或平台，推动社区主理人、社区、居民、社会组织等有效互动，准确了解社区需求，摸索有效的服务提供方式。
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