（文/关爱明天全媒体记者 李怡霏 通讯员 郎天全）近年来，乐山市关工委坚持党建引领，积极探索加强基层关工委组织建设的新路子、青少年法治教育的新举措，针对不同困难群体孩子的特殊需求，开展精准化、个性化关爱服务，用心、用情、用力推动关心下一代工作高质量发展。

《关爱明天》：为巩固提升基层关工委组织质效，乐山市采取了哪些有效办法和措施？

李留根：乐山市在基层关工委组织建设中，坚持党建引领，通过开展“基层关工委建设三年巩固提升活动”“关心下一代工作与离退休干部党建工作融合发展”以及“五老”工作室规范化建设等创新举措，提升了党建引领的穿透力与精准性，为关心下一代工作高质量发展提供了坚实保障。

乐山市关工委开展“基层关工委建设三年巩固提升活动”，从2025年起，“一年打基础、二年强提升、三年见实效”。通过深化组织建设、配齐配强领导班子、加强“五老”队伍建设、推进“五老”工作室建设等举措，推进基层关工委提质增效。

乐山市委组织部、市委老干部局与市关工委联合印发《关于关心下一代工作与离退休干部党建工作融合发展的若干措施》，为融合发展提供组织支撑。在组织融合方面，乐山市探索“退休党支部+关工委”模式，提倡离退休党支部书记担任关工委执行主任，市、县（市、区）关工委建立党支部。在队伍融合方面，把老党员纳入“五老”人才库，由市、县两级老干部局按银发人才管理，关工委成员和“五老”骨干的学习培训列入离退休干部培训计划。在活动融合方面，合力推进“五老”宣讲团、老党员工作室、“五老”工作室、关爱图书室等建设。在机制融合方面，建立健全组织部门牵头抓总、统筹协调，老干部工作部门和关工委宏观指导、督促落实，宣传、政法、教育等部门协同配合的工作格局。

乐山市关工委印发了《关于加强“五老”工作室建设的意见》，按照“五有”（有活动场地、有必要设施、有稳定队伍、有管理制度、有运行项目）标准，推进“五老”工作室规范化建设。去年以来，全市新建“五老”工作室45个。市中区打造心理教育、防艾教育特色工作室，深受青少年的欢迎。峨眉山市打造一镇一非遗特色工作室，既传承地方文化，又培养了青少年家国情怀。

《关爱明天》：为推进青少年法治教育工作常态化、制度化，乐山市探索出了哪些经验和做法？

李留根：乐山市关工委立足乐山实际，紧扣立德树人根本任务，构建“队伍筑基、阵地赋能、活动提效、关爱暖心”工作机制，努力推动青少年法治教育走深走实。

我们将法治教育队伍建设作为基础工作，联合政法、教育等各方面，建立“五老”宣讲团、法治副校长、网吧监督员构成的法治教育队伍，为青少年健康成长构筑安全防线。市关工委宣讲团自2024年以来累计开展宣讲370场次，覆盖青少年16.93万人次。联合教育局、公安局、法院、检察院等部门，为全市中小学配备法治副校长、法治辅导员1186名，聘请法律顾问42名，常态化开展送法进校园法律咨询、法律知识讲座、警营开放日、模拟法庭、网络安全等教育，增强青少年法治意识，提升自我保护能力。

乐山市关工委整合社会资源，打造命名市级青少年社会实践教育基地16个，常态化组织青少年走进基地开展实践教育活动。2025年累计组织2.3万名青少年到基地参观学习、实践体验，提升青少年道德情操，增强法治观念，提高动手动脑能力。在留守儿童、流动儿童、特殊儿童集中的村（社区）设立图书室。截至目前，全市已建立关爱图书室247个，这些图书室在青少年教育中发挥了独特的作用。

乐山市关工委坚持寓教于乐、寓教于智，将法治教育融入科技、研学、体验活动，引导青少年在参与活动中增强法治意识。持续12年举办“乐山市青少年航模大赛”，累计组织360支代表队、3000余名青少年参赛，大赛增长了青少年的航空航天知识，培养了创新精神，涵养科学情怀；持续12年举办“乐山市青少年夏令营”，参加活动青少年达1万余人次，活动丰富了青少年学生假期生活，培养了团队合作精神和动手实践、合作学习能力；联合公安局、教育局等单位在八所学校开展“嘉州少警·平安校园联盟”活动，构建校、家、社合作共育模式，提升青少年规则意识和自我保护能力，增强遵法守法自觉性。

《关爱明天》：乐山市如何聚焦全市特殊青少年群体，开展精准化教育关爱服务？

李留根：乐山市在青少年关爱工作中，重点关注特殊青少年群体的需求，针对特殊学校儿童、流动儿童和事实无人抚养儿童、福利院儿童等不同群体，开展精准化、个性化关爱服务，确保每一名青少年均能获得应有的关爱与帮助。

我们高度重视特殊学校儿童关爱服务工作，通过多种形式为特殊学校儿童提供全方位支持。市关工委联合市教育局、市民政局等部门，针对特殊学校儿童的特殊需求，制定了关爱服务计划。为市特殊教育学校等13所寄宿制学校添置3000套床上用品。实施“情系乐山特校·心暖特殊学生”五年行动，为市特殊教育学校筹集150万元，用于资助困难学生、奖励优秀师生。

针对流动儿童群体开展专项调研，形成《乐山关爱保护流动儿童状况调查及对策建议》，为党政有关部门提供决策参考。联合民政、教育、团委、妇联等22个部门印发《乐山市加强流动儿童关爱保护行动实施方案》，从政策层面护航流动儿童成长。开展“老少牵手·温暖童心”暖冬行动，为困难儿童送上暖冬物资。市关心下一代基金会募集资金400万元，制作发放1万个爱心温暖包，为全市5558名留守儿童送去书包、文具和围巾、帽子、手套；为1000名事实无人抚养儿童送去羽绒衣、儿童急救包、运动鞋；为2000名“五老”志愿者、1000名彝区散居特困人员送去爱心温暖包，受到社会广泛赞誉。

市关工委将市福利院儿童列为重点关爱对象，启动“关爱明天 护航成长”专项行动，为其提供全方位关爱服务。筹集资金40余万元，为市儿童福利院实施环境改造，捐建了关爱图书室、音乐舞蹈室，组织“五老”志愿者开展一对一牵手关爱活动，为孩子们传递亲情温暖。组织福利院儿童参加夏令营活动，丰富他们的课外生活。组织心理学老师到市福利院开展心理辅导活动，帮助儿童构建健康心理状态。联合民政局等部门开展“大爱乐山·呵护你成长”慈善关爱五年行动，对1000名孤儿、事实无人抚养儿童进行救助帮扶，组织志愿者对他们进行一对一结对关爱帮扶。

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