杨鹏 人力资源报记者 何思雨
“从咨询到放款，陪跑专员比我还上心，每个环节都带着我走。”近日，在泸州市合江县，一名刚拿到创业担保贷款的返乡创业者告诉记者。
上半年，合江县发放创业担保贷款3153万元，同比增长74.87%，直接扶持31人自主创业，带动就业137人。数字背后，是一套贯穿政策宣讲、资源统筹、跟进服务的“全周期陪跑”机制，正一步步把创业者的“忧心事”变成“顺心事”。
创业政策能不能落地，首先看政策能不能“抵达”创业者身边。面向高校毕业生，当地联合高校开设“创业政策讲堂”，将一次性创业补贴、创业担保贷款等政策转化为“清单式”服务。上半年，开展创业政策进校园宣传活动3场，为高校毕业生发放创业担保贷款40万元，推荐6个优秀创业项目参加省级创业大赛。面向返乡创业者，依托村（社区）党群服务中心，用通俗易懂的语言解读政策，确保基层创业者看得懂、用得上、能兑现。线上搭建数据比对平台，整合部门数据实现精准匹配；线下开展“政策进校企”活动，现场答疑、指导申报工作，线上线下一体推进，打通政策触达的“最后一公里”。
创业最怕资金不到位，场地没着落。合江县人力资源和社会保障局聚焦这两大关键要素，当好资源“搭桥人”，推动要素资源高效集聚、精准对接。场地供给方面，合江县建立“场地供给数据库”，协调四川三河职业学院为大学生提供创业场地与指导服务。涉农项目精准对接竹产业园、荔枝产业园，强化产业指引、经验共享、抱团发展。全县4个市级以上创业孵化基地累计孵化项目22个，吸纳就业0.11万余人，为创业项目提供了坚实的承载平台。
同时，加强与银行机构对接，推行优质项目“即询即告”服务，创业者可便捷知晓贷款条件、申报流程。深入开展“创业陪跑”专项培育，按照“分类匹配+专属定制+全程陪跑”模式，为每个项目建立专属档案，配备“1+N”陪跑专员跟踪帮扶。据当地一家创业孵化基地相关负责人介绍：“入驻项目都有专属档案和专员对接，从项目启动到资源对接，全程有人跟进，创业者不用自己到处‘碰钉子’。”
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