金融投资报记者 苏竹青

7月16日，四川省区域性股权市场“专精特新”专板开板仪式暨专精特新企业赋能大会在成都举行。“专精特新”专板由天府（四川）联合股权交易中心（简称“天府股交中心”）承建运营。当日，首批132家企业集中入板。专板的正式开板，标志着四川省区域性股权市场“专精特新”专板正式进入常态化运营阶段。

据统计，首批132家企业聚焦电子信息、新材料、装备制造、先进能源等领域，涵盖初创期、成长期到拟上市后备企业，呈现“小而精、专而强”特征，是四川推进新型工业化和发展新质生产力的生力军。根据专板建设方案，到2028年底将推动300家以上企业入板培育，为1000家以上专精特新企业提供综合金融服务。

金融投资报记者了解到，建设“专精特新”专板是四川高质量建设区域性股权市场、健全多层次资本市场体系、支持创新型中小企业对接资本市场的重要举措。专板搭建“孵化层、规范层、培育层”梯度培育体系，为全省专精特新企业提供规范培育、融资对接、上市孵化于一体的综合服务平台，引导金融资源流向科技创新和优势产业，为培育新质生产力注入资本活力。

精准惠企，真金白银降低入板成本

大会现场，四川省经济和信息化厅正式发布专板企业赋能券政策，以“真金白银”降低企业入板培育成本。四川省“专精特新”专板企业赋能券，究竟能给入板企业带来哪些实实在在的好处？

据了解，赋能券是支持企业在进入专板规范培育中购买服务的一种普惠性政策工具，是一张可抵扣入板企业服务费用的电子版“代金券”。政策遵循“合法合规、公平公正、精准支持、据实结算、序时兑现”的发放原则，旨在通过政府补贴与市场化服务相结合的方式，降低企业负担，激活市场资源。

入板企业可享受四大核心利好，第一，真金白银的资金支持。赋能券采用电子券形式面向专板企业发放，全省通用通兑，每年度实行总额管控、先申先享。赋能券发放后当年有效，每年统一兑付。第二，覆盖企业成长关键环节。赋能券使用范围覆盖入板服务（含专板服务费、股权登记托管费）、规范治理服务（含培训、政策咨询）、融资咨询服务、上市培育服务（含股改、股权激励、上市诊断、路径规划、新三板绿色通道、专题培训）四大环节——从入板起步到上市冲刺，赋能券一路护航，陪伴企业迈过关键门槛。第三，申领便捷、直达快享。企业登录“四川省企业公共服务云平台”——“赋能券”专区即可在线申领，审核通过后赋能券直接发放至企业账户。服务机构由经济和信息化厅统一征集入库，企业接受服务后可按约定使用赋能券抵扣服务费用，全流程线上办理、高效兑现。第四，政策持续稳定。经济和信息化厅作为赋能券的管理部门，负责政策制定和全流程监督管理，各市（州）经济和信息化局负责宣传推广和相关服务工作，确保政策应知尽知、应享尽享。

四川省经济和信息化厅负责人表示，下一步将重点做好四方面工作。第一，加快出台《四川省优质企业梯度培育三年行动方案（2026—2028年）》，健全四级梯度培育体系，夯实专板企业储备基础；第二，发挥数字化转型试点示范作用，引导企业提升内部管理、加强合规建设，提高融资能力与发展韧性；第三，强化政策服务支撑，持续开展“大企业发榜、中小企业揭榜”“百场万企”等供需对接系列活动；第四，优化产融合作生态，用好“赋能券”政策助力专板建设，引导入板企业依托专板平台开展股权融资、规范培育和上市储备，推动产业链与资金链深度融合。

实施分层管理，精准服务企业全周期

天府股交中心介绍，“专精特新”专板实施动态分层管理，根据企业发展情况每年进行调整。孵化层，面向创新型中小企业及具有专精特新发展潜力的企业，侧重规范启蒙与基础赋能；规范层，面向省级专精特新中小企业及获得B轮以上私募股权融资的企业，强化合规建设与融资对接；培育层，面向国家级专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业及拟上市后备企业，聚焦上市精准辅导。符合条件的企业可通过自行申请、政府部门推荐或机构推荐三种方式之一入板。

在服务内容上，“专精特新”专板构建三大服务体系。资本市场基础服务方面，集聚券商、会所、律所等专业资源，为企业提供培训融智、政策对接、咨询诊断等服务。投融资服务方面，专板以汇聚多元化金融资源拓宽融资渠道为主线，以“股—债—贷”联动专属产品为支撑，以常态化路演对接为桥梁，以政策性贷款贴息和风险补偿为保障，构建覆盖企业全生命周期的综合金融服务体系；上市培育辅导方面，联合上交所西部基地、深交所西部基地、北交所全国股转系统西南基地、资本市场学院等机构，提供“一对一”精准培育和快捷转板通道。入板企业未来申请新三板挂牌，可享受申报前咨询、优先受理、快速审核等专项支持，有效提升挂牌申报效率。

新闻多一点：

2022年11月，中国证监会、工业和信息化部联合印发《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》，《意见》指出，区域性股权市场应对专板企业建立分层管理体系，并为各层企业提供与其特点和需求相适应的基础服务和综合金融服务。根据企业发展情况每年调整其所在层次，及时清退不符合准入条件或存在违法违规行为的企业。

《意见》明确，孵化层，指尚未达到规范层或培育层标准的专板企业。规范层，包括专精特新中小企业；获得过 B 轮以上私募股权融资的专板企业。培育层，包括专精特新“小巨人”企业；拟上市后备企业；主营业务明确，具有持续经营能力，营业收入、净利润等财务指标达到上海、深圳、北京证券交易所（以下简称证券交易所）或全国股转系统创新层相应指标 50%以上，且具备上市潜力或具有明确上市规划的企业。鼓励已进入上市辅导期的企业和拟申请 IPO 的全国股转系统摘牌企业进入培育层。

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