川观新闻评论员 周明华

“一枝一叶总关情”，老百姓的生活是家事，更是国事。习近平总书记近日在上海考察时强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。这番话点中了城市建设的根本——楼可以高，路可以宽，但衡量尺度不在图纸上，也不在镜头里，而在于其中的每一个普通人，日子是否过得踏实、有尊严。

人民城市理念，旨在回归“为人而建”的本源。城市更新不是大拆大建，而是对存量空间的功能修复、文脉存续与品质重塑，要在钢筋水泥中留住烟火气，让群众从旁观者变为参与者，让历史文化遗产成为城市竞争力的底色。一座城市的温度，在于人文底蕴与人的感受。应当看到，一些地方城市面貌与民生便利尚有同步提升的空间。好比宴席上碗碟再精致，若菜不合口，终究难称圆满。只有把“人”放心上，让每项改善都暖到心坎里，方为真正的“人民城市”。

更深一层看，城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效。过去那种粗放式扩张已不再适用于今天，城市更新需要在有限空间里下好“绣花”功夫。近年来各地老旧小区改造力度不小，但改造后配套服务跟不上、群众获得感打折扣的情况还时有发生。城市更新不是什么新鲜命题，但真正考验功夫的，是能不能在细微处回应群众期盼，让每一分投入都落在百姓心坎上，其中关键在吃透“问需、问计、问效”。

问需于民，重在脚步向下。城市更新要真正契合民意，就得走出办公室，多去老弄堂、旧楼栋里走一走。群众最急什么、最盼什么，这些答案往往藏在日常的柴米油盐之中，而非停留在文件图表之上。厨卫合用、上下楼难，只有深入其中才能感同身受。说到底，唯有将心比心，把耳朵贴在百姓屋檐下，听清锅碗瓢盆背后的百姓原声，方能找到城市更新最精准的落笔之处。

问计于民，重在凝聚共识。城市更新需要政府与居民同向而行，让群众从旁观者变为参与者。实践中，部分城市规划因前期沟通不足，后期施工才暴露矛盾，这更凸显了全程参与的重要性。方案商议、细节打磨，都应充分尊重居民意愿。邻里关系、生活便利、公共空间这些细碎事，正是需要花心思做好的要紧事。好的更新，是在改善居住条件的同时，留住熟悉的烟火气，让城市更有温度。

问效于民，重在久久为功。城市更新的成效，最终要由居民来评判。硬件改善了，后续物业管理、便民服务能否同步跟上，直接影响居住体验。城市更新不是竣工即止的工程，而是服务保障的起点。加装电梯后的维护、便民设施的持续运营，这些长效管护的细节，恰是检验初心的地方。只有把群众满意作为标尺，把长效管理落到实处，才能让改善既惠及当下，也泽被长远。

说到底，城市是人的城市。一座老房的焕新、一处社区的升温，折射的是一座城市的温度。城市不是水泥森林的简单堆砌，而是万家灯火的温情交织。把“问需、问计、问效”化为行动自觉，让城市回归“为人而建”的本源，方能真正成为老百姓心有所归的家园。

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