文/王海燕
“拖欠大半年的工资终于到账了,孩子学费、老人医药费都有着落,真的太感谢你们了!”6月9日下午,达州市大竹县邓大姐看着手机里的到账短信,脸上终于露出了久违的笑容。
时间回到今年2月。当时正值小年,大竹县第四小学附属幼儿园建设项目的13名农民工结伴来到县人社局求助,言语中满是无奈:
“我们起早贪黑干了一年的活,工资一直没拿到,家里开支咋个办嘛!”
“我们多次找老板讨要,对方总是说再等等,一等就等起去了,一点消息都没有,只能求助你们帮忙维权了。”
接到诉求后,大竹县人社局立即开展核查,得知该县第四小学附属幼儿园建设项目已于2025年10月完工,但蒋某某等13名农民工的工资尾款共计61642元却迟迟没有发放到位。
大竹县人社局立即向行业主管部门县教育局下发书面交办函,要求依规处置欠薪问题,并于处置后5个工作日内书面反馈处理结果。本以为交办落地就能快速兑现薪资、化解民忧,然而在随后的日子里,该县人社局持续接到该批农民工的重复反映。一个月内,该县人社局不得已再次下发交办函,但整改依旧毫无进展,反映接连增多。
两次正式交办、两次整改落空,这一情况引起了该县纪委监委驻县检察院纪检监察组的高度警觉。到底是承包方拒不配合整改?还是主管部门监管缺位、履职空转?带着重重疑问,该纪检监察组随即启动专项监督核查,通过调阅交办台账、核查工作记录、实地走访核实,层层深挖问题根源。
“项目总承包单位早已把全部工程款、人工费足额拨付给了劳务分包单位。我们多次对接分包单位,可对方一直拒不兑付工资,我们也十分焦急。”面对纪检监察干部的质询,该县教育局有关干部解释。
大竹县深化治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题集中提醒谈话会。凌杰 摄
随后,该县人社局联合县纪委监委驻县检察院纪检监察组召集该项目建设、施工单位负责人开展集中提醒谈话。
“农民工薪资是民生底线,分包单位截留薪资、推诿拖延,触碰法规红线;总承包单位未按规定使用农民工工资专用账户,有制度不执行;主管部门督办不落地、监管走过场……”约谈现场,该纪检监察组直面问题、严厉亮剑,严肃申明纪法底线,逐方压实整改责任。会上,该县人社局还组织学习《保障农民工工资支付条例》,明晰各方的责任与义务。
为杜绝“一谈了之、改而不实”,该纪检监察组建立一日一调度、三日一核查常态化监督机制,实时跟进监督资金筹措、账户核对、款项划转全过程,严防企业拖延搪塞、变相克扣,确保工资直达农民工个人账户。
该建设项目施工总承包单位相关负责人逐一核对确认农民工银行账户信息及欠薪金额。吴琪 摄
在精准监督、闭环督办下,欠薪整改工作全速推进。6月9日,该县人社局、驻县检察院纪检监察组举行农民工工资集中发放仪式,由施工总承包单位先行清偿,工作人员逐一核对13名农民工身份信息、银行账户及欠薪金额。很快,1拖欠13名农民工共计61642元的工资全部支付到位,一场持续数月的欠薪纠纷圆满化解。
在治理政府项目、国企项目拖欠农民工工资问题中,大竹县纪委监委联合该县人社局搭建治理欠薪双专班,建立常态化会商研判机制,统筹强化行业监管与纪律监督,逐项目排查隐患、逐问题建立台账、逐线索核查处置。
同时,立足“当下改”与“长久立”双向发力,建立健全制度机制,推动欠薪治理从“被动处置”向“主动预防”转变。截至目前,累计会商13次,排查并化解政府项目、国企项目欠薪问题28起,支付拖欠工资284.6136万元;查处失职失责行为3起,问责13名工作人员。针对监管漏洞、制度短板,推动出台三项长效管理制度,全方位织密织牢根治欠薪制度防线,以精准监督守护民生底线。
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