周娟 川观新闻记者 兰楠
走进攀枝花市仁和区养老服务促进中心，工作人员正有序处理全区养老业务。桌上一份改革台账上记着一笔养老“加减账”：撤销2所低效敬老院，机构做“减法”；升级4所中心敬老院，人、财、物、事统一集中管理，服务做“加法”。
今年，仁和区启动公办敬老院区级直管改革，重构养老服务管理体系、统一调配资源、集中制定服务标准和管理规范，让区域资源从“分散管理”迈向“集约规范”。截至6月底，机构撤并、人员分流、资产移交等核心工作已全部完成，养老服务“一盘棋”格局初步形成。
中坝片区中心敬老院内加装电梯
“改革的核心，是把分散的变成集中的、把零碎的变成系统的。”仁和区民政局副局长胡宗志说，“减法”首先落在机构资源整合上。
针对过去乡镇敬老院“散、弱、小”，标准不一的问题，仁和区结合地理位置、设施条件和运营能力优化布局。全区6所公办敬老院整合为4所，啊喇彝族乡、前进镇2所基础薄弱的机构被撤销，61名老人按户籍就近分流至布德、中坝、大田的敬老院。原仁和片区中心敬老院升级为全区失能半失能老人集中照护中心，适老化改造正有序推进。
“撤销后的闲置养老资产，将坚持不改变养老用途和产权权属，分类盘活利用。”胡宗志表示，当地计划探索公建民营、委托运营等社会化模式，最大限度发挥养老阵地作用。
“减法”腾出空间，“加法”落在服务品质上。
改革后，该区敬老院实现统一规范化运营。膳食结构持续改善，日常营养补给增加；生活物资按标准统一配发、定期更新；文娱设备配齐，文体活动和志愿服务常态化开展；基本生活费实行差异化调整，满足个人需求，有效推动养老服务从“基本托底”向“品质提升”全面跨越。
护理人员正在整理床铺
服务的温度也体现在每一位老人身上。在中坝片区中心敬老院，从前进镇分流而来的杨能良老人带着瘫痪的儿子已入住半个多月。除日常照料外，工作人员还主动帮助他们融入院里的大家庭。杨能良坐在床边，语气踏实地说：“工作人员很贴心，在这儿住着舒心，条件、环境都不错。”
“我们将进一步细化管理制度和服务标准，同时完善服务设施配备，增强他们的幸福感和获得感。”胡宗志表示。
仁和区的这笔养老“加减账”，算的是资源配置的效率，更是民生福祉的温度。
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