文/何倩云 杨洁
3月某日深夜，达州市达川区三里坪街道一新国际小区楼下的制衣厂机器还在轰鸣，低频振动顺着墙体传导，住户陈乾辉一家人被搅得辗转难眠。
制衣厂开在临街门市，老板曾辉银为赶订单，机器常从白天开到深夜。陈乾辉等住户多次向物业反映，物业说管不了；投诉到12345热线，得到“已转相关部门处理”的回复后也没了下文，小区住户怨气越积越重。
3月中旬，达川区委第二巡察组进驻达川生态环境局开展基层执法专项巡察。在调阅12345热线信访台账时，一新国际小区住户关于制衣厂噪声扰民的投诉反复出现，引起了巡察干部的注意。
达州市达川区纪检监察干部对一新国际小区噪声扰民问题解决情况进行回访。图/陈明伟
巡察组深查发现，达川生态环境局曾到现场，却因“设备在门市内运行、噪声检测边界模糊”未能有效处置。“表面上是技术难题，根子上是群众观念和担当精神缺失。”收到反馈，达川区纪委监委启动“纪巡联动”机制，并会同达川生态环境局、三里坪街道和社区直奔现场，很快锁定“罪魁祸首”——一台大功率生产设备。
“既要还百姓安宁，也不能让创业者寒心。”达川区纪委监委联合达川生态环境局、三里坪街道在制衣厂门市外召开现场协调会。
“做生意不容易，我们不是来关你的门，是来一起想办法解决问题的。”达川生态环境局工作人员帮着一起分析，商量整改方案，最终决定，把一台大功率设备换成三台小功率设备，从根子上降噪减振。
达川区纪委监委督促相关单位将该事项纳入“立行立改”台账，明确时限、专人盯办。三天后，纪检监察干部上门回访，新设备已平稳运转，低频轰鸣从源头根治。
问题解决，反思未止。达川区纪委监委针对“执法绕着走、程序走过场”问题，向相关单位发出监察建议书，要求举一反三排查同类问题，并约谈相关执法人员。
开展民生领域信访问题集中治理以来，达州市纪委监委将信访监督重心前移至源头防范，干部带着清单下沉、盯着问题走访。“发现问题后，第一时间把解决问题的力量聚到一起，当面厘清责任、当场拿出方案、当场明确完成时限。同时，对诉求全程追踪，形成‘收集—研判—分办—督办—反馈—回访’闭环，以精准监督撬动主体责任落实。”达州市纪委监委负责人说，今年全市纪检监察系统通过“有事找纪检、解决靠组织”收集问题35708个，解决问题35465个。（作者单位/达州市纪委监委）
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